[轉(zhuǎn)] 廣州首亮地方債賬本 總體債務(wù)率為69.49% 風(fēng)險(xiǎn)總體可控

2012-12-26 17:20 來源： 瀏覽：739 評論：(0) 作者：余凡

在今日召開的廣州市十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上，廣州首次亮出地方債賬本。據(jù)悉，截至今年6月末，全市地方政府性債務(wù)余額為2414.03億元，其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為1786.15億元，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題，其中10.05億元的政府性債務(wù)資金閑置時(shí)間超過半年，資金閑置期間累計(jì)支付利息達(dá)0.41億元。此外，審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)，個(gè)別融資平臺公司抽逃資本。

據(jù)了解，這是市人大常委會(huì)首次將地方政府性債務(wù)列入監(jiān)督工作，也是廣州首次亮出地方政府性債務(wù)的“總賬本”。

總體債務(wù)率為69.49% 風(fēng)險(xiǎn)總體可控

廣州市審計(jì)局副局長馮慧光向會(huì)議做《關(guān)于廣州地方政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果的報(bào)告》時(shí)表示，廣州市地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)最早發(fā)生在1984年，1987年開始舉借內(nèi)債，1997年以來廣州市地方政府性債務(wù)呈逐年增長趨勢，1997年初債務(wù)余額40.68億元，2010年末債務(wù)余額增至2474.54億元。2011年末，全市地方政府性債務(wù)余額為2417.26億元。

截至2011年末，廣州市政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)的總體債務(wù)率為69.49%，負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)的總體償債率為15.45%，均低于國際公認(rèn)的100%債務(wù)率和20%的償債率的警戒線標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

從數(shù)據(jù)看，廣州全市地方政府性債務(wù)余額連續(xù)兩年在減少。2011年末與2010年末相比，全市地方政府性債務(wù)余額減少57.28億元。與2011年末相比，全市地方政府性債務(wù)余額減少了3.23億元。

個(gè)別融資平臺公司抽逃資本

審計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在2010年末地方政府性債務(wù)余額中，閑置半年（含半年）以上資金共10.05億元，資金閑置期間累積支付利息就高達(dá)0.41億元。此外個(gè)別融資平臺公司抽逃資本。2003年至2004年，縣級市的2家融資平臺公司將注冊資本金全部抽逃，涉及資金1億元。

去年7月，審計(jì)署公布全國地方政府性債務(wù)達(dá)到10.7萬億。12月，廣東省審計(jì)廳公布廣東地方性政府債務(wù)7500億。廣州市在2008年成立8大投融資集團(tuán)，城投、水投等企業(yè)在亞運(yùn)前的全城大建設(shè)中成為城建融資的主要平臺。廣州市財(cái)政局原局長張杰明曾透露，截至2010年12月底，城投融資357億元，水投融資220億元。債務(wù)方面，所有這些公益性項(xiàng)目債務(wù)，即需要政府去還本付息的，加起來共884億。

面對巨額地方債務(wù)，今年市兩會(huì)期間有人大代表及政協(xié)委員呼吁將投融資平臺納入預(yù)算監(jiān)管，“地方政府性債務(wù)情況”今年也由此首次進(jìn)入人大審議的報(bào)告范圍。（黃惠敏）

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