[轉(zhuǎn)] 焦炭關(guān)稅取消配額仍在 出口難言放開

2012-12-21 09:43 來源： 瀏覽：920 評論：(0) 作者：余凡

財政部18日發(fā)布的2013年中國出口商品稅率表中并沒有出現(xiàn)焦炭，預(yù)示著從明年1月1日起中國焦炭出口40%關(guān)稅正式取消，焦炭期貨也因此在當(dāng)日回升到5個月來高點(diǎn)。但業(yè)內(nèi)人士表示，取消進(jìn)口關(guān)稅不等于出口完全放開。昨日，焦炭期貨小幅回落，業(yè)內(nèi)對上述利好推動下的焦炭持續(xù)性上漲并不看好。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，早前從WTO裁決結(jié)果已經(jīng)表明，明年焦炭關(guān)稅下調(diào)基本形成必然，但此次財政部直接取消關(guān)稅則出乎所有人的意料?？紤]到當(dāng)前國內(nèi)焦化產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，加之對于資源消耗，環(huán)境污染等因素，某分析師認(rèn)為，此次的關(guān)稅取消還并不能等于國家完全放開焦炭出口。

　　該分析師認(rèn)為，焦炭出口政策上仍然存在許多不確定性因素，一方面是否取消出口配額尚無定論，另一方面，最新焦炭出口辦法目前也沒有進(jìn)一步消息。他說，“對后期焦炭出口政策，個人認(rèn)為更傾向于國家通過其他形式調(diào)控，市場部分松動而并非完全放開。”

　　我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中速發(fā)展期，未來焦炭需求增速有限，淘汰落后產(chǎn)能刻不容緩，“決策層必然深知焦化行業(yè)面臨的現(xiàn)狀，如果對于焦炭出口完全放開，那么將不排除一些待兼并重組或是瀕臨淘汰的焦化產(chǎn)能將再度死灰復(fù)燃、擴(kuò)大發(fā)展，這與未來國家對焦化產(chǎn)業(yè)布局思路相矛盾。”此外，分析人士還強(qiáng)調(diào)，2013年中國出口商品稅率表中煉焦煤的出口關(guān)稅依然是10%未有任何變化，取消焦炭出口關(guān)稅并不加控制這也顯然不符合常理。

　　據(jù)了解，我國現(xiàn)行的焦炭出口制度是2008年開始施行的“40%關(guān)稅加上出口配額制”。關(guān)稅是由財政部制定，而配額則是由國家發(fā)改委、商務(wù)部根據(jù)企業(yè)上一年焦炭出口實績并考慮市場環(huán)境、企業(yè)類型等一系列因素綜合考慮分配的。

　　2008年出臺的關(guān)稅政策導(dǎo)致焦炭出口基本停滯。數(shù)據(jù)顯示，2012年我國焦炭出口配額為900萬噸，而今年1-11月份我國累計僅出口焦炭96萬噸，預(yù)計全年出口量在100萬噸左右。而2008年以前我國焦炭出口形勢長期保持在每月百萬噸以上。

　　分析人士認(rèn)為，取消關(guān)稅以后，假設(shè)明年的出口配額假設(shè)仍為900萬噸，且全部用完，那么焦炭出口量將同比增加800萬噸，這一數(shù)量僅為國內(nèi)焦炭總產(chǎn)量的2%左右，對于國內(nèi)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的市場而言影響相對有限。因此業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，單純根據(jù)此次財政部取消焦炭出口關(guān)稅，在沒有得到發(fā)改委對后期焦炭配額制度的調(diào)整方案公布之前，對于焦炭出口市場盲目樂觀也顯得意義不大。

　　受焦炭關(guān)稅取消利好影響，18日連焦主力合約早盤快速上漲，創(chuàng)出此輪反彈新高，但反彈持續(xù)性似乎尚難確立，昨日焦炭期貨微幅回落。主力1305合約下跌0.12%。不過，分析師認(rèn)為，根據(jù)今年的低出口基數(shù)來看，明年的焦炭出口量同比大幅度上升概率較大，因此出口市場需求將有利于支撐國內(nèi)焦炭價格，而同時增加焦炭出口量也為日韓、印度等國家在國際焦煤價格談判中增加砝碼，國際焦煤價格有望得到一些平抑。

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