河南分公司于5月31日全省啟動(dòng)小麥托市收購(gòu)以來(lái)，累計(jì)收購(gòu)小麥155萬(wàn)噸。目前，由于多元主體積極入市收購(gòu)，新麥?zhǔn)袌?chǎng)異?；钴S，市場(chǎng)調(diào)控手段顯著，市場(chǎng)價(jià)格已明顯高于托市收購(gòu)價(jià)格，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益，國(guó)家托市收購(gòu)政策的目的已經(jīng)達(dá)到。按照總公司《關(guān)于防止抬級(jí)抬價(jià)收購(gòu)?fù)惺行←溣嘘P(guān)問(wèn)題的緊急通知》的要求，河南分公司采取分期分批先停止撥付收購(gòu)資金再下發(fā)正式文件的方式停止托市收購(gòu)。同時(shí)為順應(yīng)市場(chǎng)導(dǎo)向，適度掌控糧源，積極穩(wěn)妥實(shí)施市場(chǎng)化收購(gòu)。

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行托市收購(gòu)政策。

　　總公司正式批準(zhǔn)在河南啟動(dòng)托市收購(gòu)預(yù)案以來(lái)，河南分公司2013年托市小麥?zhǔn)召?gòu)的1101個(gè)庫(kù)點(diǎn)全部掛牌開(kāi)磅收購(gòu)，嚴(yán)格按照國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策收好各類性質(zhì)小麥，包括輪換小麥、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作小麥和輪換準(zhǔn)備小麥等。所有收購(gòu)的小麥必須凈糧入倉(cāng)，嚴(yán)格堅(jiān)持“一過(guò)篩、兩吹風(fēng)、人工清掃及旁站監(jiān)督”入庫(kù)流程。全部實(shí)行網(wǎng)銀結(jié)算，杜絕現(xiàn)金結(jié)算，及時(shí)向農(nóng)民結(jié)算售糧款，嚴(yán)禁“打白條”和抬級(jí)抬價(jià)，做到合格糧食按托市價(jià)應(yīng)收盡收，超標(biāo)糧食按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商定價(jià)收購(gòu)。同時(shí)，開(kāi)展預(yù)約收購(gòu)、流動(dòng)收購(gòu)、上門(mén)檢驗(yàn)等形式，提前和售糧農(nóng)民約定，盡可能減少不合格糧食“返車(chē)”現(xiàn)象，優(yōu)化了收購(gòu)流程，提高了便民服務(wù)質(zhì)量。

　　二、提前做好托市收購(gòu)?fù)Ｖ箿?zhǔn)備工作。

　　今年河南省小麥播種面積8050萬(wàn)畝。托市收購(gòu)啟動(dòng)以來(lái)，托市價(jià)支撐新麥價(jià)穩(wěn)開(kāi)高走，加之多元主體積極入市收購(gòu)，新麥購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)異常活躍，目前除豫南個(gè)別縣市能夠收到少量托市糧外，其他地區(qū)已無(wú)托市收購(gòu)進(jìn)度。從河南分公司在全省小麥主產(chǎn)縣區(qū)設(shè)立130個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況看，全省標(biāo)準(zhǔn)品到庫(kù)價(jià)格已持續(xù)一周明顯高于托市價(jià)格。按照總公司《關(guān)于防止抬級(jí)抬價(jià)收購(gòu)?fù)惺行←溣嘘P(guān)問(wèn)題的緊急通知》的要求，分公司已向省政府報(bào)告，商省發(fā)改委、糧食局及農(nóng)發(fā)行等部門(mén)履行手續(xù)后，采取分期分批先停撥付收購(gòu)資金再下發(fā)正式文件的方式，積極穩(wěn)妥停止托市收購(gòu)。

　　三、積極穩(wěn)妥實(shí)施市場(chǎng)化收購(gòu)。

　　由于今年河南夏糧產(chǎn)量和質(zhì)量出現(xiàn)雙降，多元主體積極入市收購(gòu)，農(nóng)民惜售心理加重，市場(chǎng)糧源趨緊，形成小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格穩(wěn)開(kāi)高走，加之河南分公司今年政策性糧食拍賣(mài)移庫(kù)較多，形成的空倉(cāng)容較大，需要掌握部分市場(chǎng)化糧源作為政策性業(yè)務(wù)的補(bǔ)充。結(jié)合目前的市場(chǎng)形勢(shì)，將按照市場(chǎng)化手段，采取“輪換任務(wù)優(yōu)先，產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接輔助，定向銷(xiāo)售補(bǔ)充”的方式，由分公司下達(dá)市場(chǎng)收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格，分質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施積極穩(wěn)妥的市場(chǎng)化收購(gòu)，預(yù)計(jì)總體收購(gòu)量350萬(wàn)噸。