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[轉(zhuǎn)] 中石油混改擬售社?;鸸艿拦?/h2>

2014-08-05 16:08 來源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 瀏覽:307 評(píng)論:(0) 作者:開拓者金融網(wǎng)

出售管道公司 中石油混改瞄向社保基金

 

由全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)管理運(yùn)行的1.2萬億元社保戰(zhàn)略儲(chǔ)備金,成為中石油出售東部管道公司的重要目標(biāo)。

 

近日,中石油內(nèi)部消息人士向媒體透露,中石油東部管道公司基本確定將要出售給社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等類型的機(jī)構(gòu)資金,一方面這類資金實(shí)力雄厚,另一方面也是讓社會(huì)享受到改革紅利。

 

昨日(8月4日),人社部專家咨詢委員會(huì)專家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,社保基金在確保資金安全的情況下,可以投資上述央企項(xiàng)目等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

 

事實(shí)上,中石油與社?;鸬暮献饕延袃赡曛茫珖?guó)社?;鹄硎聲?huì)高層曾公開表示,“中石油是社?;鹱罴淹顿Y標(biāo)的。”公開資料顯示,2013年6月27日,中石油宣布公司以資產(chǎn)出資,引入保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、銀行、公益基金等合作方的600億元社會(huì)資本,共同成立中國(guó)石油管道聯(lián)合有限公司,運(yùn)營(yíng)西氣東輸工程部分管線等。

 

這并不是社?;鹋c中石油的首次合作?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》梳理發(fā)現(xiàn),早在2012年5月,全國(guó)社保基金就已經(jīng)出資100億元,入股中石油西氣東輸三線項(xiàng)目。

 

對(duì)于中石油的此番出售意向,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,將管道出售給機(jī)構(gòu)資金是中石油混合所有制改革跨出的重要一步。但全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)是否愿意出資,褚福靈等多位業(yè)內(nèi)人士判斷,還需經(jīng)全國(guó)社保基金理事會(huì)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估測(cè)算。

 

“中石油所指的‘社保基金’如果是由全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)管理運(yùn)行的社保戰(zhàn)略儲(chǔ)備金的話,則可以投資中石油項(xiàng)目。但如果是人社部管理的全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的話,則另當(dāng)別論。”一位險(xiǎn)企專業(yè)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》說。

 

“全國(guó)社會(huì)保障基金與人社部管理的全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金性質(zhì)并不相同。”一位基金公司專業(yè)人士也對(duì)表示,建立于2000年的全國(guó)社會(huì)保障基金,其功能是國(guó)家社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備金,是為了應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰時(shí)期的社會(huì)保障需求,彌補(bǔ)因?yàn)轲B(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌帶來的養(yǎng)老金缺口。

 

根據(jù)全國(guó)社會(huì)保障基金6月30日公布的2013年年報(bào),報(bào)告期末,社?;饡?huì)管理的基金資產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到12415.64億元。“按照監(jiān)管社?;鸬牟块T規(guī)定,社?;鹂捎每傎Y產(chǎn)的20%做直接投資。”王忠民介紹,直接投資的渠道只有央企。

 

需要說明的是,社?;鹋c央企合作并不是無章可循。褚福靈對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》分析,“像中石油管道這樣的央企項(xiàng)目,一般回報(bào)周期長(zhǎng),但收益穩(wěn)定;而全國(guó)社保基金作為一份戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金,短期內(nèi)沒有太多的支出需求,因此可用作長(zhǎng)期投資。”

 

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平同樣表示,社?;?、養(yǎng)老金等投入到管道資產(chǎn)中去,既確保了安全,又能實(shí)現(xiàn)增值,無論是對(duì)中石油自身還是對(duì)社會(huì),都是一個(gè)雙贏的局面。“將收益穩(wěn)定的中石油東部管道公司出售給社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等類型的機(jī)構(gòu)資金,也是還利于民的一種方式。”


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