據(jù)此次修改煤炭法，擬取消設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)的行政審批規(guī)定。

　　現(xiàn)行法律規(guī)定，煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)向煤炭管理部門申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。未取得煤炭生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)。該法的其他有關(guān)條文對煤炭生產(chǎn)許可證的申請、頒發(fā)、注銷、吊銷、監(jiān)督管理等作了具體規(guī)定?？紤]到煤炭生產(chǎn)許可與煤礦安全生產(chǎn)許可的條件交叉重復(fù)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過煤礦安全生產(chǎn)許可加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，可以解決設(shè)立煤炭生產(chǎn)許可所要解決的問題，草案其修改為“煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)。”同時，刪去與煤炭生產(chǎn)許可證有關(guān)的規(guī)定。

　　現(xiàn)行煤炭法對設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件和審批作出了規(guī)定?？紤]到是否設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由市場主體自己決定，可以通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)，不需要行政審批，草案刪去有關(guān)規(guī)定。