[轉(zhuǎn)] 因青島爆炸等事故 中石化首次落榜A級企業(yè)

2014-07-23 16:53 來源： 第一財經(jīng)日報 瀏覽：301 評論：(0) 作者：開拓者金融網(wǎng)

[此次中石化“落榜”A級企業(yè)，或許是國資委進一步收緊安全考核之后的結(jié)果]

基本年年上榜的中石化，這次沒有列在央企考核A級企業(yè)的名單中。

國資委網(wǎng)站昨日發(fā)布《2013年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)名單》，公布了46家A級企業(yè)名單。

自2003年國資委成立以來，中石化首次“落榜”。或許，這與去年中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故有關(guān)。

2013年，中石化依舊保持了盈利增長，其控股的中國石油化工股份有限公司2013年業(yè)績報告顯示，中石化作為股東應(yīng)占利潤為661．32億元，同比上升3．5%。

但是，另一方面，2013年中石化安全形勢嚴(yán)峻，不僅發(fā)生了“11·22”東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，還發(fā)生了“8·28”環(huán)評限批事件，受到了最嚴(yán)厲的環(huán)保處罰。

特別是青島事故中，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失7.5億元。當(dāng)時，國務(wù)院同意對48名責(zé)任人分別給予紀(jì)律處分，對涉嫌犯罪的15名責(zé)任人移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任，并責(zé)成山東省、中石化集團公司向國務(wù)院作出深刻檢查，責(zé)成青島市向山東省政府作出深刻檢查。

根據(jù)國務(wù)院國資委頒布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》規(guī)定，中央企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果分為A、B、C、D、E五個級別，完成全部考核目標(biāo)值為C級進級點。但企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失、生產(chǎn)安全責(zé)任事故、環(huán)境污染責(zé)任事故等，國資委按照有關(guān)規(guī)定給予降級、扣分處理。

國資委曾在內(nèi)部多次明言，國家法律規(guī)定中有關(guān)安全生產(chǎn)的禁止規(guī)定和國資委制定的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》是做好安全生產(chǎn)工作的基本要求，是不能踩、不準(zhǔn)碰的“紅線”，中央企業(yè)必須遵守、不許逾越，絕不能打折扣、搞變通。

青島事故發(fā)生幾天后，國資委主任張毅曾在中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會議上，再次嚴(yán)令“采取非常措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生”；國資委副主任黃淑和也曾透露，國資委將修改完善安全生產(chǎn)考核細(xì)則，對發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，進一步從重處罰。

此次中石化“落榜”A級企業(yè)，或許是國資委進一步收緊安全考核之后的結(jié)果。

近兩年，央企進入業(yè)績調(diào)整期。調(diào)整較慢的企業(yè)仍隨著行業(yè)發(fā)展逐流，但調(diào)整較快的企業(yè)已經(jīng)逐步擺脫了行業(yè)不利情況的影響。

以煤炭行業(yè)為例，2013年，煤炭行業(yè)整體不景氣，央企兩大煤炭企業(yè)之一的中煤科工集團也受到了行業(yè)形勢的影響，無緣2013年的央企A級企業(yè)名單。

但對于國內(nèi)最大的煤炭企業(yè)神華集團來說，受益于煤電路港航的一體化優(yōu)勢，在煤炭不景氣時通過發(fā)電行業(yè)收入上升彌補利潤，在運輸行業(yè)價格下滑的情況下發(fā)展自營船隊，進一步減少成本，排名由去年的第21名快速上升到第3名。

同樣，受行業(yè)不景氣影響，2012年鋼鐵企業(yè)無一獲評A級。但轉(zhuǎn)入2013年，通過加快調(diào)整，寶鋼重回A級企業(yè)的名單中。

在2013年A級企業(yè)榜單上，中鐵工、中鐵建兩大建筑企業(yè)也擺脫了“7·23”高鐵事故后鐵路投資大調(diào)整的不利影響，進入到A級企業(yè)名單。

另外，中國保利、中國航油和中糧集團也沒有進入2013年A級企業(yè)名單中，中糧集團全產(chǎn)業(yè)鏈在2013年所面臨的業(yè)績下滑的影響并沒有消除。

今年以來，央企經(jīng)濟增長逐漸恢復(fù)。

國資委近日公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年央企累計實現(xiàn)營業(yè)收入12萬億元，同比增長5.1%，比一季度加快了0.5個百分點。累計實現(xiàn)利潤總額6740.1億元，同比增長5.5%，比一季度加快了2.2個百分點。

不過，央企利潤增速還弱于全國工業(yè)企業(yè)平均水平。其中，有化工、煤炭、輕工等企業(yè)利潤降幅較大，國有鋼鐵、有色全行業(yè)仍處于虧損狀態(tài)，國有建材、汽車、施工房地產(chǎn)等行業(yè)上半年利潤同比增幅較大，穩(wěn)定了央企整體的利潤增長。

面對當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營形勢，國資委副主任張喜武日前在央企管理提升活動總結(jié)視頻會議上表示，央企穩(wěn)增長任務(wù)艱巨，要繼續(xù)加大降本增效工作力度，牢固樹立過“緊日子”的思想，創(chuàng)新手段和方法，開展全員、全過程、全方位降本增效。

評分: