徐燕燕

　　拿到中國農(nóng)業(yè)部批準發(fā)放的可進口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書后，全球轉(zhuǎn)基因種子巨頭孟山都 (MON.NYSE)稱，將在巴西即將到來的農(nóng)作物種植季，為Intacta RR2 Pro大豆的全面投產(chǎn)做商業(yè)化的準備。

　　17日，孟山都在其網(wǎng)站上發(fā)布的一篇文章中稱，隨著中國的批準和商業(yè)化的開展，Intacta RR2 Pro大豆將成為孟山都下一代大豆的基礎(chǔ)產(chǎn)品之一。文章引用孟山都總裁兼首席商務(wù)官布雷特·貝格曼（Brett Begemann）的話說，這個批準對于巴西農(nóng)民和孟山都而言，具有重要的里程碑意義。

　　近日，中國農(nóng)業(yè)部批準發(fā)放了三個轉(zhuǎn)基因大豆進口安全證書，獲批的三種大豆分別是巴斯夫農(nóng)化有限公司申請的抗除草劑大豆CV127、孟山都遠東有限公司申請的抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788。農(nóng)業(yè)部批準進口這三種大豆用作加工原料。

　　Intacta RR2 Pro，也就是農(nóng)業(yè)部批準的抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788，是抗鱗翅目昆蟲兼對草甘膦類除草劑耐受的轉(zhuǎn)基因大豆，種植于阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭等國。

　　轉(zhuǎn)基因大豆的引進，一方面再度引發(fā)人們對轉(zhuǎn)基因食品安全方面的憂慮，也同時引發(fā)人們對國產(chǎn)大豆全面“失守”的擔憂。

　　黑龍江大豆協(xié)會副秘書長王小語在接受媒體采訪時稱，如果放任轉(zhuǎn)基因大豆及制品流入黑龍江，黑龍江的食品大豆銷售將受到影響和沖擊。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所所長秦富在接受采訪時則表示，國產(chǎn)大豆的“失守”不能完全歸咎為轉(zhuǎn)基因大豆的引入，有其綜合的經(jīng)濟因素。

　　一步步“失守”

　　中國是大豆的原產(chǎn)地，已經(jīng)有5000多年的種植歷史。就在10年前，我國仍然是世界上最大的大豆出口國。然而，最近十年以來，國內(nèi)大豆播種面積直線下降。時至今日，中國大豆產(chǎn)量已退居美國、巴西、阿根廷之后，位列世界第四。

　　秦富告訴，這一轉(zhuǎn)折點發(fā)生在2001年，正是中國加入世界貿(mào)易組織的那一年。而中國大豆受到巨大的沖擊，秦富說：“原因很簡單，大豆的進口沒有配額，只有一個單一的3%的關(guān)稅稅率?！边@一稅率低于世界平均水平，更無法和農(nóng)作物保護水平較高的國家相比，秦富認為，這是大豆“失守”的一個很重要原因。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2001年豆類的種植面積（以大豆為主）近1.33億畝，此時到達頂峰，隨后便開始下滑，至2011年底，豆類種植面積僅為1.06億畝，相當于下降了20%。

　　與此同時，2001年大豆的進口數(shù)量為1394萬噸，而2012年這一數(shù)字達到5838萬噸，對外依存度達到80%。

　　轉(zhuǎn)基因生物研究領(lǐng)域的一位專家告訴，我國進口大豆主要來源于三個國家：美國、巴西、阿根廷，而這三個國家的大豆大部分都是轉(zhuǎn)基因品種。

　　美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，2012年，轉(zhuǎn)基因大豆在美國的種植面積占總種植面積的93%。

　　我國轉(zhuǎn)基因大豆進口始于1997年，當年進口大豆288萬噸，其中從美國進口237萬噸。除本次批準的三個轉(zhuǎn)基因大豆外，我國此前還陸續(xù)批準了五個轉(zhuǎn)基因品種進口用作加工原料。

　　但秦富強調(diào)，這樣的衰退并不完全歸咎于轉(zhuǎn)基因大豆的“侵入”，在國內(nèi)，農(nóng)民“棄豆”，很大程度是因為轉(zhuǎn)向種植玉米。

　　“玉米單產(chǎn)遠遠高于大豆，大豆一畝地產(chǎn)100多公斤，而玉米種得好，一畝地要上千公斤。只要是用一畝玉米替代一畝大豆，就相當于我們國家的糧食總量每畝提高好幾百公斤?！鼻馗徽f。

　　和2001年相比，我國玉米的播種面積將近增加了27.6%。其他兩大主糧——小麥、水稻，不論是播種面積，還是單產(chǎn)，也都在穩(wěn)定增加。因此，雖然我國糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步提高，但實際大豆種植面積卻在不斷下降?！斑@是市場的選擇。”秦富說。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所研究員、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會副主任委員彭于發(fā)表示，我國進口大豆主要是國內(nèi)需求決定的，進口與否及進口數(shù)量是市場行為。我國大豆每年播種面積在1.2億畝左右，滿足不了需求，近幾年，每年都進口5000多萬噸大豆，這些大豆按現(xiàn)有品種和技術(shù)水平來測算，需要4億多畝的耕地，而我國沒有這么多的后備耕地資源。

　　“轉(zhuǎn)基因大豆單產(chǎn)高，出油率、抗蟲、抗病也都有它的優(yōu)勢。”秦富說，這也是國際市場的選擇。

　　種植需謹慎

　　如果進口轉(zhuǎn)基因大豆為大勢所趨，不少人擔憂，照這個趨勢下去，中國的農(nóng)作物將越來越依賴進口，進而威脅中國的糧食安全。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室今年4月發(fā)布消息稱，目前，經(jīng)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會評審，已先后批準了轉(zhuǎn)基因棉花、轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因油菜4種作物的進口安全證書。除批準了轉(zhuǎn)基因棉花的種植外，進口的轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因油菜用途僅限于加工原料。

　　也就是說，目前轉(zhuǎn)基因作物在中國只能吃，還不能種。

　　對此，中國農(nóng)業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院院長、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會委員羅云波向表示說：“既然能夠吃，為什么不能夠種？”羅云波認為，主要原因還是反對轉(zhuǎn)基因的聲音太大。

　　“我們的大豆進口5000多萬噸，自己生產(chǎn)1000多萬噸，成本高，品質(zhì)差，你要不讓種轉(zhuǎn)基因的大豆，就得把這個市場讓給國外，現(xiàn)在國內(nèi)大豆基本上沒有什么話語權(quán)了，如果國外不賣給我們，我們的油，我們的肉類就會出問題?！绷_云波說。

　　他用棉花作為例子，“我們國家的棉花跟大豆的進口幾乎是同步的，（當年）大豆沒有進行轉(zhuǎn)基因的種植，因為覺得我們是大豆的原產(chǎn)地，不怕從國外進口，而棉花因為棉鈴蟲很厲害，沒有收成，中國開始種植抗蟲棉，十年以后，棉花把美國人趕跑了，而大豆基本上就廢了?！?/p>

　　但秦富認為，“未雨綢繆有必要”，但按照我國家目前的政策，基本國情決定了，絕對不可能依靠大量進口主糧。

　　“我們這幾年采取的措施，不論是農(nóng)業(yè)投資，增加的農(nóng)業(yè)支持，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，企業(yè)參與糧食生產(chǎn)的積極性，最低收購價一直持續(xù)的保護，相信國家不至于大規(guī)模依靠進口?！彼f，在國際市場，中國的非轉(zhuǎn)基因大豆具有一定的價格優(yōu)勢?！叭绻蟛糠謬蚁拗妻D(zhuǎn)基因，非轉(zhuǎn)基因大豆價格提得比較高的話，也不排除現(xiàn)在種玉米的地，反過來種大豆。”秦富說，但他也坦言，這種趨勢現(xiàn)在看來并不明顯。

　　上述轉(zhuǎn)基因生物領(lǐng)域的專家則表示，種植轉(zhuǎn)基因還是有風險的，要做的風險評估，要比引進進口產(chǎn)品復雜得多。

　　東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰則向表示，如果反復實驗檢驗是安全，就應(yīng)該可以種植轉(zhuǎn)基因作物，但從農(nóng)田到餐桌都需要進行嚴格的標識。

　　馬文峰說，國際上對于轉(zhuǎn)基因的標識主要有兩種——強制和自愿。美國是自愿標識，而中國是強制標識。理論上說，所謂強制，就是從農(nóng)田到餐桌都需要嚴格的標識，但顯然目前在我國還很難做到。他表示，應(yīng)該通過嚴格標示，給轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品一個公平的競爭環(huán)境，給生產(chǎn)者和消費者一個選擇權(quán)，這也是對傳統(tǒng)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的一種保護。

　　轉(zhuǎn)基因爭議尚存

　　轉(zhuǎn)基因在國際范圍內(nèi)飽受爭議的重要原因之一，是其對生態(tài)環(huán)境和人體健康是否具有危害性。

　　截至目前，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)公開的進口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書共有82個。

　　若將農(nóng)業(yè)部新批準的轉(zhuǎn)基因安全證書計算在內(nèi)，孟山都已經(jīng)獲得了24個中國農(nóng)業(yè)部批準的進口轉(zhuǎn)基因安全證書，涵蓋從大豆到玉米、油菜、棉花準許進口轉(zhuǎn)基因作物的領(lǐng)域。孟山都研發(fā)的轉(zhuǎn)基因種子包括苜蓿、油菜、玉米、棉花、高粱、大豆、小麥、甜菜。但是，孟山都也因為轉(zhuǎn)基因種子一直遭受詬病。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所研究員、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會副主任委員彭于發(fā)曾公開表示，根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，輸出國家或地區(qū)已允許作為相應(yīng)用途并投放市場，是我國申請進口安全證書的前提之一。這三個品種除輸出國已批準相同用途外，也分別在美國、加拿大、巴西、阿根廷、日本、韓國等多個國家獲得批準。

　　彭于發(fā)說，農(nóng)業(yè)部在其他國家安全評價的基礎(chǔ)上，又在國內(nèi)分別開展環(huán)境安全和食用安全驗證試驗。這三個品種都進行了生存競爭能力及對生物多樣性影響的環(huán)境安全檢測和抗營養(yǎng)成分（影響營養(yǎng)成分吸收的抵抗成分）檢測及食用安全檢測。根據(jù)驗證結(jié)果，評審通過了安全證書申請。

　　羅云波也告訴：“評價項目非常多，通常來講，食用安全評價通過之后，你怎么用都行?！标P(guān)于轉(zhuǎn)基因?qū)Νh(huán)境和人體健康的爭議問題，他認為，“那是個偽命題，早有定論，沒有問題，而且我國并非轉(zhuǎn)基因用得最多的國家?！?/p>

　　美國南達科他州立大學生物及微生物系教授顏旸曾撰文寫道，轉(zhuǎn)基因是人為地讓一個基因在其非自然的時間、地點、環(huán)境進行非自然的表達。因此可以說，任何一個轉(zhuǎn)基因生物都有可能對其所在的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。這個影響可能是有害的，但也可能是有益的。

　　顏旸文章中還稱，轉(zhuǎn)基因食品安全不安全，關(guān)鍵要看轉(zhuǎn)的是什么基因。對食品安全起作用的是基因的產(chǎn)物，而不是基因本身。