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[轉(zhuǎn)] “困難”背后改革迫在眉睫

2013-06-17 01:42 來源: 期貨日報 瀏覽:548 評論:(0) 作者:開拓者金融網(wǎng)

  過去的一周,密集發(fā)布的宏觀數(shù)據(jù)再次成為人們關(guān)注的焦點。隨著海關(guān)總署8日公布5月進出口數(shù)據(jù),財政部、國家統(tǒng)計局、央行之后相繼公布5月財政數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)投資、CPI、PPI、消費、信貸等各項宏觀數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,中國的宏觀經(jīng)濟目前仍舊處于艱難的復(fù)蘇階段,而在這些表現(xiàn)出的“困難”背后,中國經(jīng)濟發(fā)展過程中深層次的矛盾也正在顯露。在眾多的經(jīng)濟學(xué)家和市場人士看來,如何加快深層次經(jīng)濟體制改革的步伐,已經(jīng)成為比應(yīng)對短期復(fù)蘇乏力更為重要的核心問題。

  縱觀一周以來陸續(xù)發(fā)布的各項宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),海關(guān)總署發(fā)布的5月份進出口數(shù)據(jù)依舊保持著上升的趨勢。數(shù)據(jù)顯示,1—5月,我國進出口總值10.51萬億元人民幣,扣除匯率因素同比增長10.9%,其中出口增長13.5%,進口增長8.2%,貿(mào)易順差5079.4億元人民幣。

  盡管從數(shù)據(jù)來看,進出口增速強勁,但市場對于數(shù)據(jù)的真實性卻有所質(zhì)疑。從中國與主要貿(mào)易伙伴的進出口變化來看,前5個月,除了對美國和東盟貿(mào)易額出現(xiàn)了小幅增長,對歐盟和對日貿(mào)易額均出現(xiàn)了下降,而支撐整體進出口數(shù)據(jù)上漲的主要力量則來源于內(nèi)地與香港高達(dá)52%的貿(mào)易額增長。在許多市場人士看來,這種不尋常的高增長背后,很可能存在出口商在銷售賬單上虛增發(fā)票金額,以逃避外匯管制的可能性。

  事實上,即便外貿(mào)數(shù)據(jù)保持著上漲的態(tài)勢,但這也僅僅是宏觀經(jīng)濟“三駕馬車”中僅有的溫和增長。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年1—5月份全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)131211億元,同比名義增長20.4%,增速比1—4月份回落0.2個百分點。社會消費品零售總額18886億元,同比名義增長12.9%,增速僅比1—4月份微漲0.1個百分點。

  除此之外,5月國內(nèi)CPI同比上漲2.1%,同比漲幅比4月份回落0.3個百分點,比去年全年回落0.5個百分點;同期,PPI連續(xù)第15個月負(fù)增長,同比下降2.9%,環(huán)比下降0.6%,PPI作為工業(yè)出廠價格,反映了企業(yè)的投資需求,PPI長期低迷表明企業(yè)對經(jīng)濟信心不足。

  與此同時,央行公布的5月份金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,5月信貸數(shù)據(jù)明顯低于預(yù)期,當(dāng)月新增貸款為6674億元,遠(yuǎn)低于上月的7928億元和市場預(yù)期,社會融資總量也出現(xiàn)了大幅下滑,5月僅新增1.19萬億元,也低于市場此前預(yù)期。

  盡管2012年以“穩(wěn)增長”為目標(biāo)的宏觀調(diào)控措施曾讓經(jīng)濟增速在去年四季度出現(xiàn)反彈,但今年以來的宏觀經(jīng)濟形勢還是引發(fā)人們的疑問:中國經(jīng)濟究竟是在經(jīng)歷著周期性的波動與調(diào)整,還是已經(jīng)進入到“次高速增長”的新的發(fā)展階段?

  對此,由中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所在15日發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測(2013年中期)》報告中分析道,一方面,拉動中國經(jīng)濟增長的兩駕馬車——投資和消費均出現(xiàn)非預(yù)期的低迷;另一方面,“去庫存”周期拉長、深層次結(jié)構(gòu)性矛盾激化和資源長期錯配導(dǎo)致的“去產(chǎn)能”進度遲緩、內(nèi)生性下滑力量加強等因素,導(dǎo)致2013年上半年經(jīng)濟非預(yù)期性下滑,經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。

  在中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、中誠信首席經(jīng)濟學(xué)家毛振華看來,經(jīng)濟復(fù)蘇乏力加上多種宏觀經(jīng)濟風(fēng)險上揚再次表明,靠投資驅(qū)動型經(jīng)濟增長模式已經(jīng)越來越難以維系。國際金融危機以來的實踐經(jīng)驗也顯示,盡管經(jīng)濟刺激政策可以短期內(nèi)防止經(jīng)濟大幅下滑,但并不能真正推動經(jīng)濟走向復(fù)蘇。

  “現(xiàn)有的一些體制已經(jīng)不適合新的經(jīng)濟增長點的挖掘,改革勢在必行。”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵說。

  “未來改革的著眼點應(yīng)在于要素市場改革以及制度層面的改革?!泵袢A表示,“生產(chǎn)要素價格形成機制應(yīng)當(dāng)逐步向市場化邁進,實現(xiàn)生產(chǎn)要素價格的重估和調(diào)整。具體而言主要包括資金、土地、資源、環(huán)保、產(chǎn)權(quán)和勞動力等生產(chǎn)要素的改革。”

  對于制度層面的改革,毛振華認(rèn)為,“從宏觀層面需要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,處理好政府和市場的關(guān)系等,具體而言應(yīng)包括有序放開壟斷行業(yè)、擯棄地方保護主義、簡化審批流程、調(diào)整收入分配、戶籍制度、財稅體制改革等等?!?/p>

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