[轉(zhuǎn)] 中國(guó)減少進(jìn)口伊朗原油 免予美國(guó)制裁的資格在12月25日將到期

2012-11-23 09:45 來(lái)源： 瀏覽：793 評(píng)論：(0) 作者：余凡

今年迄今，中國(guó)從伊朗進(jìn)口的原油減少了五分之一，這令中國(guó)處在一個(gè)有利的位置，可以躲開(kāi)美國(guó)的制裁，并避免與華盛頓產(chǎn)生外交爭(zhēng)端。
中國(guó)一直在為其從伊朗購(gòu)買(mǎi)原油進(jìn)行辯護(hù)，并對(duì)美方說(shuō)，中方一直遵守聯(lián)合國(guó)(UN)現(xiàn)有的決議。但周三公布的10月份數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)從伊朗進(jìn)口的原油同比下降了23%，至每天45萬(wàn)桶，延續(xù)了長(zhǎng)達(dá)一年的下降趨勢(shì)。

就在去年，伊朗還是中國(guó)的第三大原油供應(yīng)國(guó)，供應(yīng)量排在沙特阿拉伯和安哥拉之后。但伊朗的這一地位在今年被俄羅斯取代，今年前10個(gè)月伊朗向中國(guó)供應(yīng)的原油平均為每天42.6萬(wàn)桶，僅成為中國(guó)的第四大原油供應(yīng)國(guó)。
中國(guó)目前免予受到美國(guó)的制裁，但當(dāng)前免予制裁的資格將在12月25日到期。美國(guó)國(guó)務(wù)院(State Department)將通過(guò)一系列數(shù)據(jù)來(lái)確定是否延長(zhǎng)中國(guó)免予制裁的資格，而10月份的進(jìn)口數(shù)據(jù)將是美國(guó)國(guó)務(wù)院作出決定前參考的最后一批數(shù)據(jù)。中國(guó)此前曾在今年6月底獲得免予制裁的資格，因當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)務(wù)院認(rèn)定，中國(guó)在今年上半年從伊朗進(jìn)口的原油顯著減少。延長(zhǎng)免予制裁的資格需要進(jìn)一步減少?gòu)囊晾蔬M(jìn)口的石油。美國(guó)國(guó)務(wù)院說(shuō)，目前還沒(méi)有作出決定。
美國(guó)的制裁旨在從經(jīng)濟(jì)上向伊朗施壓，確保伊朗的核項(xiàng)目像德黑蘭方面所宣稱的那樣是處于民用目的。美國(guó)的制裁措施是，禁止那些與伊朗央行有往來(lái)的企業(yè)在美國(guó)做生意。
政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司Eurasia Group的分析師邁丹(Michal Meidan)說(shuō)，中國(guó)將再次免予制裁，因?yàn)閺囊晾蔬M(jìn)口的原油看起來(lái)確實(shí)減少了。如果有足夠的理由免除制裁，奧巴馬(Obama)政府可能選擇不為難中國(guó)的新一界領(lǐng)導(dǎo)層。
中國(guó)外交部周三說(shuō)，從伊朗進(jìn)口原油是通過(guò)正常渠道進(jìn)行的，且基于經(jīng)濟(jì)上的需要。外交部重申，從伊朗進(jìn)口原油無(wú)損第三方利益，中國(guó)不會(huì)接受單邊制裁。
石油行業(yè)內(nèi)部人士說(shuō)，中國(guó)原油進(jìn)口的下降，一定程度上似乎是國(guó)際制裁導(dǎo)致伊朗運(yùn)輸石油的難度增加，進(jìn)而造成的。但中國(guó)石油行業(yè)的一位高官在最近接受采訪時(shí)承認(rèn)，美國(guó)的壓力也是一個(gè)原因。
在2012年前四個(gè)月，因中國(guó)石油化工股份有限公司同伊朗國(guó)家石油公司(National Iranian Oil Co.)的一起商業(yè)糾紛，中國(guó)從伊朗進(jìn)口的原油同比下降24%。雖然糾紛化解后，5月、6月份進(jìn)口恢復(fù)，但從7月份開(kāi)始，由于歐洲禁止為運(yùn)輸伊朗石油的油輪提供保險(xiǎn)服務(wù)，中國(guó)的進(jìn)口再次下降。
伊朗國(guó)家石油公司中國(guó)辦事處董事總經(jīng)理馬日亞爾•霍賈提(Maziar Hojjati)上周接受采訪時(shí)罕見(jiàn)地承認(rèn)了伊朗面臨的麻煩。他說(shuō)，制裁導(dǎo)致的運(yùn)輸困難是今年早些時(shí)候?qū)θA原油出口下降的原因之一。但霍賈提說(shuō)，公司得到中國(guó)有關(guān)部門(mén)的暗示，他們將進(jìn)口量保持在目前水平?jīng)]有問(wèn)題。他還提到，鑒于部分運(yùn)輸問(wèn)題已經(jīng)解決，伊朗國(guó)家石油公司希望在未來(lái)幾個(gè)月彌補(bǔ)早前對(duì)華出口的減少。
霍賈提說(shuō)，我們要穩(wěn)住在華市場(chǎng)份額。
不清楚中國(guó)的進(jìn)口會(huì)不會(huì)繼續(xù)減少。國(guó)際能源署(International Energy Agency)本月早前說(shuō)，10月份伊朗對(duì)華原油出口量為每天56.5萬(wàn)桶，高于9月份水平。這些進(jìn)口量有可能出現(xiàn)在中國(guó)11月份的進(jìn)口數(shù)據(jù)中。
相比之下，韓國(guó)1至10月份從伊朗進(jìn)口的石油同比下降40%，日本1至9月份從伊朗進(jìn)口的石油同比下降38%。印度的煉油企業(yè)計(jì)劃在始于4月1日的這個(gè)財(cái)年內(nèi)將從伊朗進(jìn)口的石油在上年基礎(chǔ)上削減14%。
但美國(guó)官員似乎也知道，中國(guó)煉油企業(yè)放棄伊朗重質(zhì)高硫原油、換用從其他地區(qū)進(jìn)口的不同級(jí)別原油存在技術(shù)上的困難。美國(guó)國(guó)務(wù)院能源局(Bureau of Energy Resources)局長(zhǎng)卡洛斯•帕斯夸爾(Carlos Pascual)上個(gè)月接受采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)從伊朗進(jìn)口的原油似乎維持在了今年上半年下降之后的水平，這很有可能使中國(guó)再次免受制裁。
中國(guó)企業(yè)承認(rèn)在從伊朗進(jìn)口原油的問(wèn)題上需要把握好平衡。它們非常不想引起華盛頓的不滿，因?yàn)楹笳哂锌赡芙o它們投資石油生產(chǎn)一派紅火的美國(guó)設(shè)置障礙。
中國(guó)石化今年早些時(shí)候與美國(guó)戴文能源公司(Devon Energy)達(dá)成一筆25億美元的交易，以幫助開(kāi)發(fā)俄亥俄、密歇根和其他地區(qū)的頁(yè)巖氣田。中石化董事長(zhǎng)傅成玉最近在•接受采訪時(shí)說(shuō)，中石化與美國(guó)之間有一份限制進(jìn)口伊朗原油的協(xié)議。他沒(méi)有透露協(xié)議的具體情況。
華盛頓智庫(kù)“保衛(wèi)民主基金會(huì)”(Foundation for Defense of Democracies)曾推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)伊朗的制裁。該基金會(huì)執(zhí)行董事馬克•杜博維茨(Mark Dubowitz)說(shuō)，中國(guó)有可能第二次躲開(kāi)制裁。他說(shuō)，美國(guó)國(guó)務(wù)院的關(guān)注點(diǎn)正在向伊朗國(guó)際收支的其他要素轉(zhuǎn)移。
他說(shuō)，下一個(gè)關(guān)注領(lǐng)域?qū)⑹侨娼雇晾誓茉?、造船、航運(yùn)和港口行業(yè)的全部貿(mào)易。

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