第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范金融企業(yè)呆賬核銷(xiāo)管理，增強(qiáng)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，促進(jìn)金融企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的，經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，除金融資產(chǎn)管理公司外的政策性銀行、商業(yè)銀行、信托公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和城鄉(xiāng)信用社等經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)(統(tǒng)稱(chēng)金融企業(yè))適用本辦法。證券公司、小額貸款公司參照本辦法執(zhí)行。

　　第二章 呆賬核銷(xiāo)條件

　　第四條 金融企業(yè)經(jīng)采取必要措施和實(shí)施必要程序之后，符合《一般債權(quán)或股權(quán)呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷(xiāo)所需相關(guān)材料》(附1)所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的債權(quán)或股權(quán)可認(rèn)定為呆賬。

　　第五條 金融企業(yè)經(jīng)采取必要措施和實(shí)施必要程序之后，符合《銀行卡透支款項(xiàng)呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷(xiāo)所需相關(guān)材料》(附z)所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的銀行卡透支款項(xiàng)以及透支利息、手續(xù)費(fèi)、超限費(fèi)、滯納金可認(rèn)定為呆賬。

　　第六條 金融企業(yè)經(jīng)采取必要措施和實(shí)施必要程序之后，符合《助學(xué)貸款呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷(xiāo)所需相關(guān)材料》(附3)所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的助學(xué)貸款(含無(wú)擔(dān)保國(guó)家助學(xué)貸款)可認(rèn)定為呆賬。

　　第三章 呆賬核銷(xiāo)程序

　　第七條呆賬核銷(xiāo)應(yīng)遵循嚴(yán)格認(rèn)定條件、提供確鑿證據(jù)、嚴(yán)肅追究責(zé)任、逐級(jí)上報(bào)并經(jīng)審核審批、對(duì)外保密和賬銷(xiāo)案存的基本原則。

　　第八條 金融企業(yè)申報(bào)核銷(xiāo)呆賬，應(yīng)提供以下材料:

　　(一)借款人(持卡人)或被投資企業(yè)呆賬核銷(xiāo)申報(bào)材料及審核審批材料。呆賬核銷(xiāo)申報(bào)材料內(nèi)容應(yīng)包括債權(quán)、股權(quán)發(fā)生明細(xì)情況，借款人(持卡人)、擔(dān)保人或抵質(zhì)押物情況，對(duì)借款人(持卡人)和擔(dān)保人的追索情況及結(jié)果，被投資企業(yè)的基本情況和現(xiàn)狀，財(cái)產(chǎn)清算情況等。符合條件的銀行卡小額貸款呆賬核銷(xiāo)除外，可采取清單方式進(jìn)行核銷(xiāo)。

　　(二)經(jīng)辦行(公司)的調(diào)查報(bào)告，包括呆賬形成原因，采取的補(bǔ)救措施及其結(jié)果，對(duì)借款人(持卡人)和擔(dān)保人的具體追收過(guò)程及其證明，抵押物(質(zhì)押物)處置情況，核銷(xiāo)理由，債權(quán)和股權(quán)經(jīng)辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人情況等。

　　(三)附1至附3要求的其他相關(guān)材料。

　　不能提供確鑿證據(jù)證明的呆賬，不得核銷(xiāo)。

　　第九條 金融企業(yè)核銷(xiāo)呆賬，應(yīng)提供財(cái)產(chǎn)清償證明、追償證明等內(nèi)外部證據(jù)。無(wú)法取得法院或政府有關(guān)部門(mén)出具的財(cái)產(chǎn)清償證明等相關(guān)文件的，金融企業(yè)可憑財(cái)產(chǎn)追償證明、清收?qǐng)?bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)等內(nèi)部證據(jù)進(jìn)行核銷(xiāo)。內(nèi)部證據(jù)必須經(jīng)相關(guān)人員簽章確認(rèn)。

　　財(cái)產(chǎn)追償證明或清收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括債務(wù)人和擔(dān)保人的基本情況、形成呆賬的原因、采取的補(bǔ)救措施、債務(wù)追收過(guò)程、對(duì)責(zé)任認(rèn)定和追究的初步意見(jiàn)等。

　　法律意見(jiàn)書(shū)應(yīng)由金融企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)部門(mén)出具，就被核銷(xiāo)債權(quán)進(jìn)行的法律訴訟情況進(jìn)行說(shuō)明，包括訴訟過(guò)程、結(jié)果等;未涉及法律訴訟的，應(yīng)說(shuō)明未訴訟理由。

　　第十條 債務(wù)人在同一金融企業(yè)的多筆貸款，若擔(dān)保人和擔(dān)保條件相同，只要其中一筆貸款經(jīng)過(guò)該金融企業(yè)訴訟并取得無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行的法院終結(jié)或者終止(中止)裁定，或雖有財(cái)產(chǎn)但難以或無(wú)法執(zhí)行的法院終結(jié)或者終止(中止)裁定，該債務(wù)人的其余各筆貸款可以依據(jù)法院的裁定、清收?qǐng)?bào)告及法律意見(jiàn)書(shū)核銷(xiāo)。

　　第十一條 債務(wù)人在不同金融企業(yè)的多筆貸款，若擔(dān)保人和擔(dān)保條件相同，只要其中一個(gè)金融企業(yè)經(jīng)過(guò)訴訟并取得無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行的法院終結(jié)或者終止(中止)裁定，或者雖有財(cái)產(chǎn)但難以或者無(wú)法執(zhí)行的法院終結(jié)或者終止(中止)裁定，其他金融企業(yè)可以依據(jù)法院的裁定、清收?qǐng)?bào)告及法律意見(jiàn)書(shū)核銷(xiāo)該債務(wù)人的有關(guān)債權(quán)。

　　第十二條 金融企業(yè)發(fā)生的呆賬，必須提供確鑿證據(jù)，經(jīng)審查符合規(guī)定條件的應(yīng)隨時(shí)上報(bào)、隨時(shí)審核審批，及時(shí)從計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中核銷(xiāo)。金融企業(yè)不得隱瞞不報(bào)、長(zhǎng)期掛賬或掩蓋不良資產(chǎn)。

　　第十三條 金融企業(yè)核銷(xiāo)呆賬，必須嚴(yán)格履行審核審批手續(xù)，并提供呆賬核銷(xiāo)申報(bào)材料。上級(jí)行(公司)接到下級(jí)行(公司)的申報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格審查并簽署意見(jiàn)。

　　第十四條 除法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定外，其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人(包括債務(wù)人)不得干預(yù)、參與金融企業(yè)呆賬核銷(xiāo)運(yùn)作。

　　第十五條下列債權(quán)、股權(quán)不得作為呆賬核銷(xiāo):

　　(一)除符合本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的內(nèi)容外，借款人或者擔(dān)保人有經(jīng)濟(jì)償還能力，金融企業(yè)未按規(guī)定履行必要措施和實(shí)施必要程序追償?shù)膫鶛?quán);

　　(二)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，以各種形式逃廢或懸空的金融企業(yè)債權(quán);

　　(三)因行政干預(yù)造成逃廢或懸空的金融企業(yè)債權(quán);

　　(四)金融企業(yè)未向借款人、擔(dān)保人追償?shù)膫鶛?quán);

　　(五)其他不應(yīng)核銷(xiāo)的金融企業(yè)債權(quán)、股權(quán)。