進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化，進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)新貨幣政策操作工具

　　 閆立良

　　2014年人民銀行貨幣信貸工作會(huì)議于1月17日召開(kāi)。會(huì)議指出，要加強(qiáng)和改善銀行體系流動(dòng)性管理，保持適度流動(dòng)性，要運(yùn)用多種政策工具，有針對(duì)性地引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)盤(pán)活存量、優(yōu)化增量，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化，進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)新貨幣政策操作工具。中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)胡曉煉、李東榮出席會(huì)議并講話(huà)。

　　會(huì)議認(rèn)為，2013年，在黨中央、國(guó)務(wù)院和行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貨幣信貸部門(mén)按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力，既不放松也不收緊銀根，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，加強(qiáng)宏觀審慎管理，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)比較穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，改革任務(wù)重大而艱巨。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，做好2014年經(jīng)濟(jì)工作，最核心的是要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新”。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策也要圍繞這一核心來(lái)開(kāi)展。人民銀行貨幣信貸系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，按照人民銀行工作會(huì)議的部署和要求，繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。

　　一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。貨幣信貸工作的“穩(wěn)”主要體現(xiàn)為“總量穩(wěn)定”，重點(diǎn)是要為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境；“進(jìn)”主要體現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，通過(guò)改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要加強(qiáng)和改善銀行體系流動(dòng)性管理，保持適度流動(dòng)性，發(fā)揮好宏觀審慎政策工具的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。要運(yùn)用多種政策工具，有針對(duì)性地引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)盤(pán)活存量、優(yōu)化增量，著力支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及信貸政策支持的其他重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。要用改革的精神、思路、辦法來(lái)改善貨幣政策調(diào)控，寓改革于調(diào)控之中，提高金融資源配置效率。進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化，進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)新貨幣政策操作工具，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前要做好一季度特別是1月份的貨幣信貸工作，為全年工作起好步、開(kāi)好頭。1月份以來(lái)，在銀行體系流動(dòng)性供應(yīng)較為寬裕和商業(yè)銀行追求“早投放、早收益”等影響下，貸款增長(zhǎng)較快。春節(jié)臨近，現(xiàn)金需求將顯著增加。貨幣信貸部門(mén)要及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)流動(dòng)性和資產(chǎn)負(fù)債管理，合理安排貸款投放節(jié)奏，防止資產(chǎn)過(guò)快擴(kuò)張。