1月14日，全國能源工作會議結(jié)束，為2014年能源工作定調(diào)。

　　21世紀經(jīng)濟獲悉，為落實國務院大氣污染防治十條措施，優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，國家能源局制定了一系列壓減煤炭消費、增加可再生能源供應的措施。

　　東部地區(qū)煤炭消費將受管制的政策進一步明確。國家能源局局長吳新雄在會上說：“嚴格控制京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域煤電項目，新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。”

　　2014年京津冀魯將實行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，共削減煤炭消費量1700萬噸。而這一數(shù)字在2017年則是8300萬噸。按大氣治理“國十條”要求，2017年京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域煤炭消費總量要實現(xiàn)負增長。

　　上述地區(qū)煤炭消費的削減，將通過提高接受外輸電比例、增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代。

　　2014年國家將重點建設(shè)14個大型煤炭基地，9個大型煤電基地，12條西電東送輸電通道，關(guān)停小火電機組200萬千瓦，實現(xiàn)煤電脫硫比重達到100%，火電脫硝比重達70%。

　　清潔能源在2014年仍將得到鼓勵和支持。根據(jù)能源工作安排，2014年將新核準水電裝機2000萬千瓦，新增風電裝機1800萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機1400萬千瓦，分布式光伏占比60%。

　　對比行業(yè)公布的數(shù)據(jù)，2014年水電、風電、光伏發(fā)展的目標，均超過2013年實際發(fā)展規(guī)模；新增光伏發(fā)電裝機也高于去年底能源局提出的1200萬千瓦的總量。

　　目前，國家根據(jù)風能、太陽能資源條件分區(qū)域定價，風電、光伏發(fā)電電價標準高于火電上網(wǎng)價格。國家能源局稱，今后將逐漸降低新能源入網(wǎng)電價，2020年前實現(xiàn)太陽能、風能等新能源電價與火電持平。

　　在天然氣的宏觀調(diào)控上，第一要務仍是增加國內(nèi)供給。天然氣供應多管齊下，地方不能只靠管道氣，通過建儲氣站等方式，運用調(diào)控手段解決氣荒問題。同時，推進煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣的發(fā)展。

　　在需求管理上，結(jié)合各省區(qū)市天然氣需求情況，制定中長期供應計劃。針對各地“煤改氣”集中上馬的問題，吳新雄特別強調(diào)：“民用煤改氣要有序進行，要量力而行，盡力而為。我們堅決支持改，但是一定要有氣源改，不然怎么行呢？”

　　此前，發(fā)改委、能源局連續(xù)下發(fā)通知，要求各地落實“煤改氣”項目氣源合同,有序?qū)嵤?ldquo;煤改氣”項目，不可一哄而上。

　　為增加天然氣供應，煤制氣在經(jīng)過多年試點之后也進入決策者視野，去年底大唐煤制氣已正式向北京供氣。能源工作會議對煤制氣的基調(diào)是：以重點示范項目為主，實行嚴格控制管理，防止遍地開花。國家能源局初步規(guī)劃到2020年，煤制氣規(guī)模500億立方米以上，占國產(chǎn)天然氣的1/8。（編輯 肖欣欣 李關(guān)云）