[轉(zhuǎn)] 證監(jiān)會副主席姜洋：正研究碳交易市場頂層設(shè)計

2012-11-19 08:49 來源： 瀏覽：1139 評論：(0) 作者：余凡

中國證監(jiān)會副主席姜洋17日在2012財新峰會上表示，建立碳交易市場是中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，應(yīng)有序推進多層次碳排放交易市場體系的建設(shè)。證監(jiān)會和國家發(fā)改委正在研究碳排放交易市場的頂層設(shè)計。他認為，中國碳交易市場應(yīng)以現(xiàn)貨交易為主，同時開展碳期貨的可行性研究，并爭取人民幣在國際碳排放交易中更大程度地發(fā)揮作用。姜洋認為，碳交易具有多層次的市場結(jié)構(gòu)，“十二五”規(guī)劃已明確提出“逐步建立碳排放權(quán)交易市場”。證監(jiān)會支持碳排放交易權(quán)試點在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下規(guī)范發(fā)展。一是堅持市場總體規(guī)劃框架下推進區(qū)域性試點工作，同時為構(gòu)建全國統(tǒng)一碳市場預(yù)留政策空間，最終實現(xiàn)“地方糧票”全國通用；二是初期立足現(xiàn)貨交易，以企業(yè)參與為主，不盲目發(fā)展大眾投資者，不要發(fā)展成為類期貨市場；三是通過區(qū)域試點，以交易為龍頭，促進市場能力和基礎(chǔ)設(shè)施兩方面的建設(shè)。他說，2005年《京都議定書》生效當年，歐洲市場就同時推出了碳期貨和碳現(xiàn)貨交易，且發(fā)展迅速。國內(nèi)碳交易試點剛剛起步，碳排放權(quán)登記注冊系統(tǒng)正在建設(shè)，排放權(quán)核定核查的第三方審定機構(gòu)需要時間培育和發(fā)展。因此，中國碳交易市場應(yīng)以現(xiàn)貨交易為主，同時開展碳期貨的可行性研究。姜洋提出，應(yīng)注重發(fā)揮金融機構(gòu)在碳交易市場中的作用。在國際碳市場中，銀行、基金等金融機構(gòu)是跨國碳交易的主要組織者，在歐美碳交易市場中，金融機構(gòu)也是市場重要的參與者。在中國碳交易市場的發(fā)展過程中，應(yīng)認真研究金融機構(gòu)在其中發(fā)揮的作用。同時，碳交易的貨幣化程度越來越高，目前歐元是碳交易的主要計價結(jié)算貨幣，應(yīng)積極研究發(fā)展人民幣作為碳交易的計價結(jié)算貨幣，爭取人民幣在國際碳排放交易中更大程度地發(fā)揮作用。

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