首次與中央經(jīng)濟會議套開的中央城鎮(zhèn)化工作會議明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)、基本原則和重點任務(wù)。會議提出的主要任務(wù)包括：推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率；建立多元可持續(xù)的資金保障機制；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平；加強對城鎮(zhèn)化的管理。

　　會議指出，新型城鎮(zhèn)化要找準(zhǔn)著力點，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，深入實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化。要實行差別化的落戶政策，加強中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加強農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和保障隨遷子女義務(wù)教育，努力改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在具體工作中，要科學(xué)規(guī)劃實施，加強相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)。堅持因地制宜，探索各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

　　近日獲悉,以城市群為軸心的城鎮(zhèn)化發(fā)展路線已明晰,城市群目標(biāo)定位基本明確。專家建議,城市群建設(shè)可從三個層次推進(jìn):一是已基本建成的11個城市群,二是正在建設(shè)的14個城市群,三是7個潛在城市群。預(yù)計到2030年,32個城市群將建設(shè)成熟。業(yè)內(nèi)人士表示,中央城鎮(zhèn)化工作會議確認(rèn)了次級城市或二三線城市為中心的城鎮(zhèn)化建設(shè)方向。大城市資源環(huán)保承接能力有限,縣域城市建設(shè)條件差距仍較大。目前,二三線城市是打造新型城鎮(zhèn)化的突破口。

　　12月15日，全國發(fā)展和改革工作會議在京召開。會議強調(diào)，要積極穩(wěn)妥扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。發(fā)展改革系統(tǒng)要會同有關(guān)部門抓好五個方面的工作。一是推動規(guī)劃實施。抓緊修改完善國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，爭取盡快發(fā)布實施。二是出臺配套政策。推動出臺戶籍、土地、資金、住房、基本公共服務(wù)等方面的配套政策。三是編制配套規(guī)劃。組織編制實施重點城市群發(fā)展規(guī)劃，各地因地制宜地編制和實施本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。四是開展試點示范。圍繞建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、降低行政成本的設(shè)市模式、改革完善農(nóng)村宅基地制度，在不同區(qū)域開展不同層級、不同類型的試點。五是完善基礎(chǔ)設(shè)施。提高東部地區(qū)城市群綜合交通運輸一體化水平，推進(jìn)中西部地區(qū)城市群內(nèi)主要城市之間的快速鐵路、高速公路建設(shè)，加強中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐城市的連接。強化市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　會議還提出了明年發(fā)展改革的七項工作：一是積極擴大有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。三是加強價格調(diào)控監(jiān)管，保持價格總水平基本穩(wěn)定。四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。五是統(tǒng)籌東中西協(xié)調(diào)南北方，著力構(gòu)建各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展格局。六是堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展，扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七是加快社會事業(yè)改革發(fā)展，下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

　　12月18日,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會,通報今年1-11月份我國商務(wù)運行情況，并回答大家關(guān)心的問題。據(jù)介紹，1-11月，外商投資新設(shè)立企業(yè)20434家，同比下降9.19%；實際使用外資金額1055.06億美元，同比增長5.48%，連續(xù)10個月保持增長。11月當(dāng)月，全國實際使用外資金額84.8億美元，同比增長2.35%（未含銀行、證券、保險（放心保）領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。

　　對于今年的進(jìn)出口形勢，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，預(yù)計12月份出口還會保持相對較好的發(fā)展勢頭，但也不能過于樂觀。最近商務(wù)部對全國1900多家重點外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，11月份企業(yè)出口信心指數(shù)正好是100，雖然比上個月提升了1.1個百分點，但仍在臨界線附近徘徊，這反映外貿(mào)企業(yè)對未來出口形勢仍然持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度。

　　在談到對“走出去”的宏觀指導(dǎo)時，商務(wù)部表示，在做的或者下一步即將要做的主要有五項工作：一是要完善國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，制定對《外投資國別產(chǎn)業(yè)指引》。二是要更新發(fā)布《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》、《中國對外投資合作發(fā)展報告》、《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告》等，為企業(yè)提供公共信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。三是要完善對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)，提高綜合信息服務(wù)水平。四是要加強跨國經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高跨國經(jīng)營水平。五是加強國際多雙邊磋商與合作，商簽政府間貿(mào)易投資合作等協(xié)定（包括現(xiàn)在我們正在談中美投資協(xié)定、中歐投資協(xié)定），完善支持企業(yè)“走出去”的促進(jìn)和保障機制。

　　財政部16日公布《2014年關(guān)稅實施方案》，中國將于2014年1月1日起對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整，760多種進(jìn)口商品將享受低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率，平均優(yōu)惠幅度達(dá)60%。根據(jù)《2014年關(guān)稅實施方案》，2014年中國將繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。此外，為加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略方針，依據(jù)與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，2014年中國將繼續(xù)對原產(chǎn)于東盟各國、韓國、新西蘭等國的部分進(jìn)口產(chǎn)品實行協(xié)定稅率，部分稅率水平將進(jìn)一步降低。

　　國際清算銀行(BIS)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，11月人民幣實際有效匯率指數(shù)環(huán)比上漲1.3%，至117.8，為該數(shù)據(jù)自1994年公布以來新高。 國際清算銀行最新數(shù)據(jù)還顯示，11月人民幣名義有效匯率指數(shù)為113.39，月率上升1.17%，接近7月創(chuàng)下的紀(jì)錄高位。2013年以來，人民幣實際有效匯率和名義有效匯率分別升值7%和6.4%。2012年全年，人民幣實際有效匯率升幅達(dá)2.2%，名義有效匯率升幅1.7%。分析師認(rèn)為，11月出口大幅增加帶動當(dāng)月貿(mào)易順差迅猛提升至338億美元，創(chuàng)下2009年2月以來新高，貿(mào)易順差連續(xù)兩個月大幅處于高位，或有“熱錢”通過貿(mào)易渠道跨境流入我國。

　　另據(jù)央行網(wǎng)站17日更新的《金融機構(gòu)人民幣信貸收支表》顯示，11月新增外匯占款3979億元人民幣，連續(xù)第四個月正增長。截至11月底，我國外匯占款余額達(dá)283575.03億元人民幣。 而10月外匯占款猛增4416億元，為連續(xù)第三個月正增長，且增長規(guī)模遠(yuǎn)超9月的1264億元，達(dá)9月新增規(guī)模的3.5倍。分析稱，QE暫緩?fù)顺?、人民幣持續(xù)升值以及外資看好中國，都是導(dǎo)致前期外匯占款多增的原因。

　　然而，北京時間12月19日凌晨3:00，美聯(lián)儲麾下聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)在結(jié)束兩天封閉會議后宣布，將每月采購850億美元資產(chǎn)的開放式量化寬松(QE)縮減100億美元，其中國債和抵押貸款支持債券(MBS)的采購額各縮減50億美元，0-0.25%超低利率在失業(yè)率高于6.5%情況下不變。 美聯(lián)儲在會后聲明中指出，10月會議以來經(jīng)濟維持適度的增長步伐，勞動力市場進(jìn)一步改善，失業(yè)率已下降但依然較高，家庭開支和企業(yè)固定投資增長，但近幾個月來房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇放緩，財政政策仍在阻礙經(jīng)濟的增長，但阻礙的程度可能有所下降，通脹仍低于聯(lián)儲的長期目標(biāo)，但長期通脹預(yù)期依然穩(wěn)定。

　　隨著美聯(lián)儲宣布將從2014年1月開始減少每個月的資產(chǎn)采購項目規(guī)模，美元匯率轉(zhuǎn)向強勢，對包括黃金在內(nèi)的以美元定價的大宗商品期貨合約形成明顯壓力，黃金價格快速跌破每盎司1200美元的關(guān)鍵價位，來到了超過三年以來的最低水平，主力黃金合約場內(nèi)交易中大跌收于每盎司1193.60美元。 紐約商品交易所2014年2月主力黃金合約周四跌41.40美元，收于每盎司1193.60美元，跌幅是3.4%。這是主力合約6月以來的最大單日跌幅，也是6月以來首次跌破每盎司1200美元的關(guān)鍵價位。

　　與此同時，臨近年底，國內(nèi)銀行間資金緊張持續(xù)加劇。受年末節(jié)前現(xiàn)金流取現(xiàn)、QE退出、財政投放不及預(yù)期等多重因素影響，上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)顯示，各期限利率延續(xù)全面上漲態(tài)勢，截止12月20日，本周各期限Shibor均實現(xiàn)五連漲。14天期利率上漲78.50個基點，至7.0030%，這也是自今年6月26日以來，利率再次突破7%。統(tǒng)計資料顯示，本周公開市場既無央票到期，也無正、逆回購到期。不過，12月19日晚間，央行突然發(fā)表聲明稱，央行已運用短期流動性調(diào)節(jié)工具（SLO）調(diào)節(jié)市場流動性。央行還稱，未來，將視流動性余缺情況靈活運用SLO調(diào)節(jié)市場流動性。一家股份制銀行金融市場部人士透露，此次央行SLO規(guī)模高達(dá)2000億元。

　　央行12月19日發(fā)布的《2013年第4季度企業(yè)家問卷調(diào)查報告》顯示，企業(yè)家宏觀經(jīng)濟熱度指數(shù)為34.7%，較上季上升2.2個百分點，較去年同期上升3.1個百分點。其中，33.2%的企業(yè)認(rèn)為宏觀經(jīng)濟“偏冷”，64.3%認(rèn)為“正常”，2.5%認(rèn)為“偏熱”。企業(yè)家信心指數(shù)為65.9%，較上季上升3.1個百分點，較去年同期上升5.5個百分點。

　　同期發(fā)布的《2013年第4季度銀行家問卷調(diào)查報告》顯示，銀行家宏觀經(jīng)濟熱度指數(shù)為38.6%，較上季提高7.3個百分點。其中，69.8%的銀行家認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟“正常”，較上季提高12.2個百分點；26.5%的銀行家認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟“偏冷”，較上季下降13.4個百分點。銀行家宏觀經(jīng)濟熱度預(yù)期指數(shù)為43%，較本季判斷提高4.4個百分點。銀行家宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)為71.3%，較上季提高10.3個百分點。

　　《2013年第4季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查報告》則顯示，居民物價滿意指數(shù)為20.5%，比上季回落0.9 個百分點。其中，61.6% 的居民認(rèn)為物價“高，難以接受”，比上季上升1.8 個百分點。居民未來物價預(yù)期指數(shù)為72.2%，比上季提高1.7 個百分點。其中，44.5%的居民預(yù)期下季物價水平“上升”，41.5%的居民預(yù)期“基本不變”，4.4%的居民預(yù)期“下降”，9.6%的居民“看不準(zhǔn)”。

　　匯豐12月中國制造業(yè)PMI預(yù)覽值為50.5

　　匯豐在16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國制造業(yè)活動在12月陷入三個月以來的低位。12月中國匯豐采購經(jīng)理人指數(shù)從前值50.8降至50.5，但還是位于50的分界線之上，繼續(xù)保持五個月來的擴張態(tài)勢。