[轉(zhuǎn)] 4月鐵路貨運(yùn)量跌幅擴(kuò)大至6.5% 鐵總著急研究對(duì)策

2013-05-24 15:30 來源： 瀏覽：1522 評(píng)論：(0) 作者：余凡

5月23日，交通運(yùn)輸部公布4月份的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，數(shù)據(jù)顯示，4月份鐵路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量同比下降6.5%和5.4%，降幅較3月份進(jìn)一步擴(kuò)大。

廣鐵集團(tuán)一位在基層站段工作的鐵路人員慨嘆，以前鐵老大是舒舒服服躺著等天上掉餡餅，現(xiàn)在不得不爬起來沿門托缽，“三十年河?xùn)|，三十年河西，沒想到這么快就河了西了”。

鐵路貨運(yùn)數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)景氣回落的一個(gè)縮影。交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，4月份，全社會(huì)貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為35.6億噸和13778億噸公里，同比分別為增長(zhǎng)8.6%和持平，增速較去年同期回落3.6個(gè)和10.3個(gè)百分點(diǎn)。相比鐵路而言，公路和水路尚沒有那么慘淡，但也顯疲軟，數(shù)據(jù)顯示，公路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)10.9%和12.9%，增幅回落2.7個(gè)和2.5個(gè)百分點(diǎn)；水路貨運(yùn)量繼續(xù)小幅增長(zhǎng)，貨物周轉(zhuǎn)量大幅下降。

在嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)面前，新成立的鐵路總公司顯然有點(diǎn)著急。

5月20、21日，鐵總召開了為期兩天的鐵路貨運(yùn)改革大會(huì)。據(jù)參加會(huì)議的人士透露，此次會(huì)議規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)堪比原鐵道部每年年終召開的全國(guó)鐵路工作會(huì)議。盛光祖、胡亞東、彭開宙、王志國(guó)等鐵總黨組成員悉數(shù)參加，全國(guó)18個(gè)鐵路局的局長(zhǎng)也從各地趕來，會(huì)議的議程還額外增加了一些環(huán)節(jié)，如小組討論、各鐵路局長(zhǎng)發(fā)言介紹各自在貨運(yùn)改革方面的新想法新舉措等。

盛光祖在會(huì)上表示，一要繼續(xù)實(shí)行實(shí)貨制，依據(jù)實(shí)貨編制計(jì)劃，做到計(jì)劃服從、服務(wù)于市場(chǎng)；加強(qiáng)運(yùn)力配置和運(yùn)輸組織，做到放開裝車、隨到隨辦、隨到隨運(yùn)。二要一口報(bào)價(jià)，清理和規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，完善運(yùn)輸收支管理體系，全面接受社會(huì)監(jiān)督。三要繼續(xù)搞路局立軍令狀的考核機(jī)制，保持年初確定的鐵路局盈虧目標(biāo)不變，調(diào)動(dòng)各方面開發(fā)市場(chǎng)、增加效益的主動(dòng)性和積極性。

據(jù)參加會(huì)議的人士透露，比較有新意的是，會(huì)議提到要理順和調(diào)整路局和運(yùn)輸公司的關(guān)系。在劉志軍時(shí)代成立的中鐵快運(yùn)、中鐵特貨和中鐵集裝箱三大運(yùn)輸公司，并無獨(dú)立完整的運(yùn)輸線路和營(yíng)運(yùn)隊(duì)伍，很多業(yè)務(wù)都是依靠路局，這導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜化：整個(gè)鐵路系統(tǒng)中，既有專業(yè)運(yùn)輸公司，又有路局自營(yíng)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，還有依托運(yùn)輸主業(yè)的多經(jīng)業(yè)務(wù)。

上述參會(huì)人士稱，“如何理順關(guān)系，目前還沒有正式下文，但從上下的意見來看，很有可能要撤銷物流公司，讓貨運(yùn)重新回歸各站段。這種做法究竟是倒退，還是更能發(fā)揮地方的靈活機(jī)動(dòng)性，有待實(shí)踐檢驗(yàn)。”

上述人士透露，盡管在怎么搞的具體方法上還存在分歧，但要努力開拓市場(chǎng)的總體意向會(huì)議達(dá)成的共識(shí)，“有個(gè)細(xì)節(jié)，鐵路中有個(gè)名詞叫‘請(qǐng)車’，即客戶向鐵路部門請(qǐng)求車皮，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代和車皮緊缺時(shí)候的說法，一些與會(huì)人士提出現(xiàn)在的情況反過來了，‘客戶是上帝’，因此要取消這一說法”。

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