國(guó)家外匯管理局7日宣布，已于日前發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于完善銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，以遏制無(wú)真實(shí)交易背景的虛假貿(mào)易融資行為，防范異常外匯資金跨境流動(dòng)?！锻ㄖ纷韵掳l(fā)之日起實(shí)施。

　　《通知》的主要內(nèi)容包括，一是督促銀行完善貿(mào)易融資真實(shí)性、合規(guī)性審核。銀行應(yīng)遵循“了解你的客戶”原則，加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易融資、特別是遠(yuǎn)期貿(mào)易融資的真實(shí)性、合規(guī)性審查，積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)真實(shí)貿(mào)易融資需求，防止企業(yè)虛構(gòu)貿(mào)易背景套取銀行融資。銀行應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控督導(dǎo)，及時(shí)報(bào)告可疑交易，嚴(yán)禁變通執(zhí)行或協(xié)助規(guī)避外匯管理規(guī)定。外匯局加大對(duì)銀行貿(mào)易融資真實(shí)性、合規(guī)性的監(jiān)測(cè)力度，評(píng)估銀行交易盡職審查情況，必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查或檢查。

　　二是加強(qiáng)企業(yè)分類管理，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)調(diào)企業(yè)貿(mào)易外匯收支應(yīng)具有真實(shí)合法的交易基礎(chǔ)。外匯局加大對(duì)貿(mào)易收支異常企業(yè)，特別是遠(yuǎn)期貿(mào)易融資規(guī)模異常增長(zhǎng)且具有典型套利交易特征企業(yè)的監(jiān)測(cè)核查力度，按照貨物貿(mào)易外匯管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類管理，對(duì)守法合規(guī)的企業(yè)繼續(xù)給予最大程度的便利化支持，對(duì)列為B類或C類的企業(yè)予以重點(diǎn)監(jiān)管。

　　三是加大對(duì)銀行、企業(yè)違規(guī)行為的處罰力度。銀行未充分履行審查職責(zé)的，外匯局將進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示或按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)企業(yè)有關(guān)違規(guī)行為，外匯局依照有關(guān)法規(guī)，區(qū)分不同情形，分別以外匯非法流入、非法結(jié)匯、非法套匯或逃匯定性處罰。銀行、企業(yè)有關(guān)行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　央行日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月末央行口徑外匯占款余額較9月末增加4495億元，增量創(chuàng)2008年1月以來(lái)的單月新高。分析認(rèn)為，美國(guó)未能如市場(chǎng)預(yù)期退出量化寬松政策、人民幣繼續(xù)升值、我國(guó)改革政策出臺(tái)等，均促使跨境資金再度尋機(jī)大規(guī)模進(jìn)入我國(guó)。在我國(guó)實(shí)行資本管制的前提下，外匯局此舉旨在打擊借道貿(mào)易途徑進(jìn)入的異常外匯資金。

　　附通知全文：