受訪人

　　孫立堅(jiān)上海復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)

　　劉 剛 天津南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)

　　近日，世界銀行在最新發(fā)布的《東亞太平洋(601099,股吧)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中，將中國(guó)2013年經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由 4月的8.3%下調(diào)至7.5%；2014年增長(zhǎng)預(yù)期由8%下調(diào)至 7.7%。

　　國(guó)際貨幣基金組織（IMF）也在隨后發(fā)布的 《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，將中 國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)和0.4個(gè)百分點(diǎn)，分別為7 .6%和7.3%，并稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中期內(nèi)仍將放緩。

　　就此，相關(guān)專家在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示，將中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)是 合理、理性的結(jié)果。未來(lái)，我國(guó)應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源，才能迎來(lái) 新一輪的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

　　外部經(jīng)濟(jì)不景氣影響增長(zhǎng)預(yù)期

　　世界銀行給出下行預(yù)期的主要因素，是出于對(duì)地方債規(guī)模上升、投資過(guò)度依賴信 貸增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等因素的擔(dān)憂。

　　上海復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)在接受采訪時(shí)認(rèn)為，除世界銀行所 給出下調(diào)預(yù)期的原因外，由于收入水平、貧富差距以及民生等問(wèn)題沒(méi)有解決所帶來(lái)的 消費(fèi)后顧之憂，也導(dǎo)致我國(guó)的消費(fèi)在短期內(nèi)難以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存 在很大不確定性。我國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)乏力又影響到新興市場(chǎng)和美歐市場(chǎng)，又會(huì)給美國(guó)和 歐洲市場(chǎng)的信心帶來(lái)較大打擊。

　　“從外部因素來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不是很好，美國(guó)債務(wù)問(wèn)題久拖不決會(huì) 帶來(lái)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)信心的下滑。 ”孫立堅(jiān)說(shuō)，而美國(guó)是一個(gè)巨大的海外消費(fèi)市場(chǎng)，美 國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑會(huì)通過(guò)相應(yīng)的乘數(shù)效應(yīng)影響我國(guó)的出口水平，繼而會(huì)對(duì)我國(guó)的投資能力進(jìn) 一步造成影響。新興市場(chǎng)的投資能力受到限制又會(huì)使其消費(fèi)能力受到制約，最終會(huì)反 向影響到美國(guó)工業(yè)化戰(zhàn)略的推行，這是一個(gè)連環(huán)反應(yīng)。

　　天津南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛也對(duì)表示，世界銀行對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù) 期的下調(diào)是根據(jù)我國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況作出判斷的。作為拉動(dòng)投資的三要素之一，由于 投資受到地方債問(wèn)題的影響，投資增速會(huì)有一定放緩。而消費(fèi)一直以來(lái)都沒(méi)有出現(xiàn)快 速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。加之進(jìn)出口，尤其是出口受外需不足影響也面臨很大問(wèn)題。增速預(yù)期 下調(diào)是正常、合理的。從去年開(kāi)始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整期，在新一輪經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整到位之前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)都會(huì)處于低位運(yùn)行的狀態(tài)。

　　近期數(shù)據(jù)難以掩蓋長(zhǎng)期不確定性

　　近期我國(guó)宏觀數(shù)據(jù)相繼出爐，這些數(shù)據(jù)均顯示中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)向好，而世界銀行 卻在此時(shí)下調(diào)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。對(duì)于這樣的現(xiàn)象，孫立堅(jiān)認(rèn)為，PMI數(shù)據(jù)的 向好只代表了市場(chǎng)對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)信心的增強(qiáng)，繼而帶動(dòng)經(jīng)理人投資愿望增強(qiáng)。但這并 不能代表投資生產(chǎn)出的產(chǎn)品能夠被市場(chǎng)所消費(fèi)。對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷應(yīng)將PMI 指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)相結(jié)合進(jìn)行分析。盡管我國(guó)的投資信心有所恢復(fù)，但消費(fèi)信心 還不足。而且投資信心還會(huì)受到美債違約問(wèn)題的不斷變化帶來(lái)的影響，市場(chǎng)信心隨時(shí) 會(huì)有所變化。長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還存在很大不確定性。

　　“在近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀數(shù)據(jù)向好的情況下，世界銀行下調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期 主要是從長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)所做出的判斷。 ”劉剛說(shuō)，2000年之后，我國(guó)進(jìn) 出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)，再加上投資推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，這些掩蓋了我國(guó)的消費(fèi)始終不能快 速增長(zhǎng)的事實(shí)。 2008年以后，盡管外貿(mào)受到較大影響，但我國(guó)的投資還是保持 了快速增長(zhǎng)，因此，經(jīng)濟(jì)還是保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　劉剛認(rèn)為，由于外需下滑，出口發(fā)行貨幣的效果有所降低，加上地方債因素帶來(lái) 投資增幅降低，擴(kuò)大內(nèi)需也需要一定過(guò)程，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”都受到了限 制，所以，世界銀行下調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期是一個(gè)理性的結(jié)果。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整是“藥方”

　　根據(jù)世界銀行的建議，中國(guó)必須在三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域集中采取行動(dòng)：控制信貸增長(zhǎng)、 調(diào)整地方財(cái)政以及擴(kuò)大和深化金融體系改革。此外，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得一定進(jìn)展，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比重已見(jiàn)提升。

　　劉剛表示，我國(guó)可以利用近五年的時(shí)間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這會(huì)給未來(lái)經(jīng)濟(jì)的持 續(xù)增長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ)。政府在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中要明確我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向 ，應(yīng)從一般的制造業(yè)向擁有設(shè)計(jì)研發(fā)的高端制造業(yè)轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上應(yīng)向服務(wù)業(yè)和 新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)變，這些結(jié)構(gòu)的調(diào)整都需要一個(gè)過(guò)程。如果能夠成功將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 ，那么我們就會(huì)迎來(lái)新一輪的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)階段。

　　目前，社會(huì)各界普遍比較擔(dān)心如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展下滑較快，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)對(duì)經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成一定影響。劉剛認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響并不是必然的 。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源的變化，即從之前依靠要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽?科學(xué)進(jìn)步，從依靠簡(jiǎn)單的制造業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽扛叨酥圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)，這需要一定的轉(zhuǎn)變 時(shí)間。如果方向是正確的，那么經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不矛盾。