上海自貿(mào)區(qū)總體方案公布

　　中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案27日公布。根據(jù)總體方案，上海自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)業(yè)擴大開放措施涉及金融、航運、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)、文化、社會服務(wù)等6大領(lǐng)域18個方面。同時，在備受關(guān)注的金融改革方面，盡管并沒有具體措施出臺，但《總體方案》將“深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新”作為中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的五項主要任務(wù)之一，提出要在風險可控前提下，可在試驗區(qū)內(nèi)對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創(chuàng)造條件進行先行先試。除金融領(lǐng)域改革外，自貿(mào)區(qū)的主要任務(wù)和措施包括轉(zhuǎn)變政府職能、擴大服務(wù)業(yè)開放、探索建立負面清單管理模式、構(gòu)筑對外投資服務(wù)促進體系、推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、提升國際航運服務(wù)能力等方面。為適應(yīng)建立國際高水平投資和貿(mào)易服務(wù)體系的需要，上海自由貿(mào)易區(qū)將著力營造相應(yīng)的監(jiān)管和稅收制度環(huán)境。

　　新電改或推動售輸分離

　　據(jù)消息人士稱，國家發(fā)改委反壟斷的決心很大，新的電改草案已經(jīng)形成，即將提交國家發(fā)改委。新草案中，“5號文件”（2002年的《電力體制改革方案》）將不再是一個方向，新草案中最先推進的將是改革電網(wǎng)交易權(quán)，力推直購電；而改革的最終目標則是電網(wǎng)公司未來將成為提供公共服務(wù)為主的公用事業(yè)服務(wù)企業(yè)。電網(wǎng)公司最終實現(xiàn)售電和輸配電分離，主輔分離以及調(diào)度的分離。國家能源局副局長王禹民早在今年3月就已經(jīng)為電改繪下藍圖：電改在于體制和機制上的雙重改革突破。即由政府制定出臺輸配電價，電網(wǎng)企業(yè)負責把電網(wǎng)這條“公路”建好，按輸配電價收取“過路費”，用于電網(wǎng)投資建設(shè)和維護。同時逐步放開上網(wǎng)電價和銷售電價。