9月18日舉行的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議，對(duì)北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等六個(gè)省區(qū)市加快推進(jìn)大氣污染綜合治理工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，環(huán)保部與六省區(qū)市人民政府簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)在京津冀大地正式打響。

　　同時(shí)，環(huán)保部于9月17日發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱 《實(shí)施細(xì)則》)。《實(shí)施細(xì)則》特別對(duì)加快淘汰鋼鐵業(yè)落后產(chǎn)能提出了更嚴(yán)格的要求，河北、山西、山東等省份將大幅淘汰鋼鐵產(chǎn)能。

　　《實(shí)施細(xì)則》要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入。京津冀及周邊地區(qū)不得審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。北京市、天津市、河北省、山東省不再審批煉焦、有色、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目，山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)（臨近京津冀的地區(qū)）不再審批煉焦、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

　　在按照規(guī)定提前一年完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)基礎(chǔ)上，《實(shí)施細(xì)則》要求，2015~2017年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，進(jìn)一步提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法處罰力度，將經(jīng)整改整頓仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)列入年度淘汰計(jì)劃，繼續(xù)加大落后產(chǎn)能淘汰力度。

　　其中，到2017年底，北京市調(diào)整退出高污染企業(yè)1200家，天津市行政轄區(qū)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能控制在2000萬(wàn)噸以內(nèi)，河北省鋼鐵產(chǎn)能壓縮淘汰6000萬(wàn)噸以上，山西省淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能670萬(wàn)噸，淘汰壓縮焦炭產(chǎn)能1800 萬(wàn)噸。山東省淘汰煉鐵產(chǎn)能2111萬(wàn)噸，煉鋼產(chǎn)能2257萬(wàn)噸，鋼鐵產(chǎn)能壓縮1000萬(wàn)噸以上，控制在5000萬(wàn)噸以內(nèi)；到2017年底，焦炭產(chǎn)能控制在4000 萬(wàn)噸以內(nèi)。實(shí)際上，2012年，國(guó)務(wù)院曾發(fā)布《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，要求 “十二五”期間，全國(guó)淘汰鋼鐵產(chǎn)能9600萬(wàn)噸。對(duì)比鋼鐵產(chǎn)能的兩個(gè)5年目標(biāo)不難發(fā)現(xiàn)，未來(lái)我國(guó)在鋼鐵產(chǎn)能上淘汰的步伐明顯加快。

　　《實(shí)施細(xì)則》要求，河北、山西、山東等省要大力推進(jìn)位于城市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)搬遷、改造，到2017年底，基本完成搬遷、改造任務(wù)。加快石家莊鋼鐵、唐山豐南渤海鋼鐵集團(tuán)、青島鋼鐵廠等企業(yè)環(huán)保搬遷。