不滿中國鋼鐵的大量低價出口，歐盟國家民眾抗議升級。

　　彭博社稱，2月15日，歐盟以鋼鐵行業(yè)為首的多個行業(yè)，動員了大約4500名民眾在歐盟總部布魯塞爾參與游行，試圖勸阻歐盟承認中國市場經(jīng)濟地位。

　　盧森堡經(jīng)濟部長艾蒂安?施耐德（Etienne Schneider）曾于去年11月初警告稱，今年歐盟或?qū)⒊姓J中國的市場經(jīng)濟地位，如若兌現(xiàn)，歐盟以“反傾銷”為名，用于向中國鋼鐵出口征收高額關(guān)稅等保護性措施將不再有效。

　　此次游行反映了歐盟鋼鐵行業(yè)對失業(yè)的焦慮與恐慌。2008年以來，整個歐洲鋼鐵行業(yè)已經(jīng)減少了8.5萬名員工。歐盟鋼產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的比重，則從2001年的22%一路下滑到10%。歐盟將主要矛頭指向中國廉價的鋼鐵出口。

　　“在價格上，中國鋼材產(chǎn)品在海外非常具有競爭力?！弊縿?chuàng)資訊鋼鐵行業(yè)分析師王寧告訴界面新聞，中國鋼材在美國、歐洲市場的價格一般比其他供貨商低10美元，在東南亞（除印度）甚至可以低20美元。

　　不過，中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)總編胡艷平認為，實際數(shù)字可能并沒有這么多。

　　2月13日，歐委會官方發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于中國的進口無縫鋼管、中厚板和熱軋平材鋼三類鋼鐵產(chǎn)品同時發(fā)起反傾銷調(diào)查，并對自中國進口的冷軋鋼板實施臨時反傾銷措施。

　　中國商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局負責人回應稱，歐委會近期頻繁針對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查，中方希望歐委會嚴格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，審慎、克制、依法使用貿(mào)易救濟工具。

　　該負責人指出，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重點領(lǐng)域。自2014年以來，歐盟針對中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查共計15起，其中鋼鐵類產(chǎn)品8起，占比超過半數(shù)。

　　事實上，中國出口至歐盟的鋼材較少，最大的出口市場是韓國和東南亞。對于歐盟將本地鋼鐵行業(yè)低迷的原因，歸結(jié)于中國“傾銷”，多位行業(yè)人士均向界面新聞表示“不認可”。

　　“國際鋼材價格下跌最根本的原因還在于全球經(jīng)濟放緩?！焙G平認為，鋼鐵供求矛盾加劇，需求下降，產(chǎn)能過剩導致了鋼鐵企業(yè)業(yè)績下降。“中國大量低價出口固然對全球鋼市造成了不小的沖擊，但并非最主要因素?！?/p>

　　“中國出口的鋼材價格確實比較低，但如果產(chǎn)品不行，再低的價格也沒人買?！敝袊苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長李新創(chuàng)對界面新聞稱，中國出口量大，正說明中國鋼企在成本、質(zhì)量、服務等方面改善較大，從而具有市場競爭力。

　　李新創(chuàng)認為，現(xiàn)在全球經(jīng)濟一體化，有進有出很正常。在其看來，歐盟對全球宏觀形勢和行業(yè)供需情況避而不談，而只針對中國采取貿(mào)易保護措施，“這并不公平”。

　　“產(chǎn)能過剩是當前全球鋼鐵行業(yè)面臨的共同問題，需要各成員方協(xié)同應對?！敝袊虅詹抠Q(mào)易救濟調(diào)查局負責人強調(diào)，中國政府鼓勵鋼鐵行業(yè)和涉案企業(yè)積極參與應訴，依照世貿(mào)組織規(guī)則維護自身正當利益。

　　中國鋼鐵出口難度已越來越大。海關(guān)總署最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1月中國鋼材出口974萬噸，較上月減少92萬噸，同比下降5.3%。

　　“今年中國鋼材出口再難出現(xiàn)大幅度增長，整體出口水平將明顯回落，甚至有可能出現(xiàn)絕對數(shù)量的下降?！碧m格鋼鐵經(jīng)濟研究中心首席分析師陳克新認為，國際貿(mào)易摩擦加劇，限制了中國鋼材出口。

　　中國鋼材出口量已連續(xù)數(shù)年大幅增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013-2015年，鋼材出口增幅分別為11.9%、50.5%和19.9%。尤其是2015年，全國鋼材出口量首次突破億噸關(guān)口，達到11240萬噸，消化了同期國內(nèi)粗鋼統(tǒng)計產(chǎn)量的近15%。

　　盡管今年中國鋼材出口量將大概率下滑，但陳克新仍然認為，由于世界經(jīng)濟復蘇進程仍在持續(xù)，中國鋼材出口比較優(yōu)勢并未完全消失。世界主要富裕鋼鐵產(chǎn)能集中在中國，因此今年中國鋼材出口量繼續(xù)維持較大規(guī)模，仍將會保持在8000萬噸以上。