山西省太原市東山煤礦一線的采煤工人李明軍，在煤礦工作了十多年后，終于在2016年迎來第一個(gè)完整的猴年春節(jié)假期。

　　長期以來，中國的煤礦工人并不能享受正常的休假制度，即使在中國人最重要的春節(jié)假期也需工作。如今煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，煤炭工人的休假制度也有望得以改變。

　　1月27日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱中煤協(xié)）下發(fā)《做好2016年春節(jié)期間煤礦放假工作的通知》和倡議書，倡議在保障安全生產(chǎn)和煤炭穩(wěn)定供給的前提下，除特殊情況外，2016年春節(jié)假期煤礦停產(chǎn)、職工休假。

　　該倡議書涉及神華集團(tuán)、中煤能源(601898,股吧)集團(tuán)、開灤集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)等15家大型煤企，地域覆蓋山西、山東、內(nèi)蒙古、遼寧、河南、陜西等產(chǎn)煤大省。

　　中煤協(xié)在通知中表示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，一方面，煤炭需求放緩、供給充足、庫存持續(xù)高位；另一方面，經(jīng)過近10年快速發(fā)展和科技進(jìn)步，煤炭供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提升。根據(jù)中煤協(xié)的數(shù)據(jù)，截至2015年底，全國存煤持續(xù)48個(gè)月超過了3億噸。

　　“預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期，全國煤炭市場供應(yīng)寬松將成為常態(tài)，為建立煤礦法定節(jié)假日正常休假制度奠定了基礎(chǔ)、提供了條件?！敝忻簠f(xié)稱。

　　“從大年二十九開始放假七天?！崩蠲鬈妼缑嫘侣劚硎?。雖然他所在的煤礦，并不在15家大型煤企之列，但由于近兩年持續(xù)惡化的市場行情，其所在煤礦也做出了春節(jié)期間停產(chǎn)的決定。

　　除了上述15家煤企，地方政府也在響應(yīng)。1月28日，山西晉城市政府辦公廳下發(fā)了《晉城市2016年度地方煤礦春節(jié)停產(chǎn)停建及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作的通知》，明確地方煤礦停產(chǎn)、停建放假時(shí)間。

　　其中，縣（市）監(jiān)管煤礦放假時(shí)間由各縣（市）政府安排決定，市級監(jiān)管煤礦放假時(shí)間由主體企業(yè)安排決定，原則上全市地方煤礦1月31日零時(shí)前停產(chǎn)停建。

　　“嚴(yán)禁煤礦擅自違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，對拒不執(zhí)行停產(chǎn)停建指令擅自生產(chǎn)建設(shè)的煤礦要嚴(yán)肅處理?！睍x城市政府明令指出。

　　為化解產(chǎn)能過剩矛盾，行業(yè)內(nèi)呼吁要對煤炭工人五天工作制，享受國家規(guī)定的正常假期。

　　在1月20日中煤協(xié)舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，中煤協(xié)副會(huì)長姜智敏表示，“由于行業(yè)特殊情況，實(shí)行五天工作制有難度，但是按月集中休息，從煤礦的技術(shù)、生產(chǎn)、安全上看都是沒有問題。中煤協(xié)在這方面正積極推動(dòng)，保障煤炭工人的休息日?！?/p>

　　實(shí)際上，15家大型煤企關(guān)于春節(jié)期間停產(chǎn)放假的倡議并不是第一次發(fā)出。2015年春節(jié)前，這15家大型煤炭企業(yè)就聯(lián)合呼吁，煤炭企業(yè)在保障安全生產(chǎn)和煤炭穩(wěn)定供給的前提下，全面實(shí)行節(jié)假日正常休假和煤礦工人帶薪年休假制度。

　　但界面新聞了解到，雖然發(fā)出倡議，但是迫于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，仍舊眾多煤礦企業(yè)堅(jiān)持春節(jié)期間正常開工。山西焦煤集團(tuán)下屬煤礦的工人也向界面新聞反映，一線工人春節(jié)期間正常上班，并不放假。

　　“煤炭企業(yè)春節(jié)放假的倡議其實(shí)已經(jīng)說了幾年了，但只是倡議，不具備法律效力?！卑惭杆济禾糠治鰩熰囁磳缑嫘侣劚硎?，“有的煤炭企業(yè)認(rèn)為春節(jié)市場貨源緊張，春節(jié)不但不放假，還會(huì)在目前行情較好的時(shí)候加緊生產(chǎn)。”

　　根據(jù)安迅思的調(diào)研，盡管春節(jié)長假臨近，下游需求一般，但由于近期供應(yīng)端收縮較為明顯，近一個(gè)多月港口和下游電廠煤炭庫存均處于低位，港口貨源持續(xù)偏緊。

　　據(jù)神華內(nèi)部人士和下游用戶向安迅思透露，神華2月各卡數(shù)下水煤長協(xié)價(jià)格較1月普漲10元/噸，現(xiàn)貨價(jià)格較1月上漲15元/噸。

　　這輪煤炭行情的好轉(zhuǎn)只能維持短暫時(shí)間，不少煤炭企業(yè)希望盡力抓住機(jī)會(huì)。“各節(jié)點(diǎn)庫存不高，的確有生產(chǎn)的動(dòng)力?！编囁唇ㄗh，“煤炭企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營、市場情況來安全生產(chǎn)較為實(shí)際?！?/p>

　　“因?yàn)槊旱V的固定投資不會(huì)因?yàn)榉偶俣鴾p少，放了假企業(yè)虧損會(huì)更一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對界面新聞表示。

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