徐博雅

　　[基于以上關于中東亂局的一些現(xiàn)實，我們可以判斷，中東可能還將經(jīng)歷一個長達多年的動蕩轉型期。在一些學者看來，這個周期至少為5~10年。在此期間，中東“沒有最亂，只有更亂”]

　　1月3日沙特宣布與伊朗斷交，沙伊沖突升級。未來兩國會否走向戰(zhàn)爭，國際油價又會走向何方？筆者分析后認為，沙伊開戰(zhàn)及油價飆升的可能性不大。

　　老矛盾

　　沙特和伊朗是海灣地區(qū)的一對老對手了，兩國長期以來摩擦不斷。沙特與伊朗的對立，兼具阿拉伯人與波斯人、遜尼派與什葉派對立的雙重色彩。

　　早在1000多年前，鼎盛一時的波斯王朝薩珊帝國被阿拉伯軍隊打敗。伴隨伊斯蘭對波斯的征服，古波斯的語言和文化遭到壓制，即便是改宗伊斯蘭教的伊朗人，也被視為低阿拉伯人一等的存在。到了近代，伊朗1979年伊斯蘭革命后開始“輸出革命”，沙特倍感威脅，遂在上世紀80年代爆發(fā)的兩伊戰(zhàn)爭中選擇站在伊拉克背后，打壓伊朗的擴張。受1987年麥加朝覲沖突及其后續(xù)事件影響，兩國關系一度跌入谷底，直至90年代末期伊朗新政府推行溫和外交政策后，雙邊關系才逐漸緩和。2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)后，沙特不斷指責伊朗打宗教派別這張牌、向阿拉伯國家輸出革命，并直接出兵巴林鎮(zhèn)壓了當?shù)氐氖踩~派抗議活動。

　　事實上，沙伊角力的核心在于對地區(qū)霸權的爭奪。2003年爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭，打破了中東地區(qū)的力量平衡，教派沖突加劇。什葉派穆斯林在伊拉克掌權，外加伊朗核計劃的推進，都加劇了沙特方面的擔憂。在此背景下，沙特和伊朗――波斯灣南北兩岸的兩大力量展開了各種明爭暗斗，欲將海灣地區(qū)主導權收入囊中。

　　新激化

　　此次強震不僅建立在陳年積怨的基礎上，更是多重新因素激化作用的結果。在剛剛過去的2015年，伊朗核協(xié)議、國際油價斷崖式下跌、也門內(nèi)戰(zhàn)、IS肆虐等重要事件，令制約沙伊關系的諸多因素發(fā)生質(zhì)變，新因素的出現(xiàn)共同使得兩國緊張關系不斷升級。

　　首先是伊朗的國內(nèi)因素：伊朗核協(xié)議的達成，標志著伊朗與西方特別是美國的緊張關系趨緩，本國經(jīng)濟發(fā)展將迎來黃金期。但與此同時，我們也看到伊朗國內(nèi)存在的頑固保守力量對于即將到來的“西方”來客和當局者的溫和改革政策，不會坐視不管。

　　其次是沙特國內(nèi)因素：

　　第一，國際油價暴跌令沙特頭疼不已。據(jù)沙特財政部最新公布的年度經(jīng)濟報告，2015年沙特實際收入比年初預算低了15%，比2014年低42%，財政赤字接近1000億美元。這是沙特連續(xù)第二年出現(xiàn)財政赤字，赤字規(guī)模創(chuàng)歷史新高。為增加收入、緩解財政重壓，沙特于上月29日起開始提高水、電和燃油價格。相比之下，低油價對伊朗的壓力較小。

　　第二，伊朗核協(xié)議塵埃落定，伊沙一喜一憂。從沙特的立場看，協(xié)議事實上認可伊朗保留現(xiàn)有核技術，外加制裁松綁將令伊朗釋放巨大活力，催生出一個既有核能力，又在經(jīng)濟和政治上更開放強大的伊朗。對此，軍事實力較弱、陷入財政困境的沙特不滿、不安。

　　第三，沙特王位繼承發(fā)生劇變，國內(nèi)政治局面動蕩，外交政策轉向擴張。新的領導集團急于建功立業(yè)，在內(nèi)政外交方面必會展現(xiàn)更進取的姿態(tài)。

　　再次是地區(qū)因素。過去沙特的外交政策以溫和、穩(wěn)健著稱，近年開始變得大膽進?。涸跀⒗麃?、利比亞推動政權更迭，在石油不減產(chǎn)、IS、也門和敘利亞等問題上展現(xiàn)野心。但無論在打擊IS的戰(zhàn)斗中，還是在也門內(nèi)戰(zhàn)、敘利亞問題上，沙特都沒有占到太大便宜，反而讓伊朗趁機擴大了自己的地區(qū)影響力。此外，沙特對美國在處理伊朗、敘利亞等問題上也積累了諸多不滿情緒。

　　基于以上地區(qū)格局現(xiàn)實，沙伊斷交反映了沙特擴張、進取的外交思路，是沙特為圍堵伊朗、爭取地區(qū)老大而做出的強硬表態(tài)。

　　國際社會怎么想？

　　沙特宣布與伊朗斷交，國際社會一片嘩然。阿拉伯國家除一些以斷交、外交關系降級或譴責伊朗民眾沖擊沙特大使館等行動聲援沙特外，其他國家多顯示中立態(tài)度，甚至有些偏向伊朗。

　　阿拉伯世界之外，俄羅斯第一個站出來表示愿意充當調(diào)解人。俄羅斯之所以如此積極，是由于一方面調(diào)停的角色有助于彰顯和提高俄羅斯的中東影響力、有利于俄羅斯更深介入地區(qū)局勢；另一方面兩國交鋒會阻礙俄羅斯在中東的擴張。

　　沙特的傳統(tǒng)盟友美國的表態(tài)耐人尋味。4日，美國白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特表示，美國呼吁沙特和伊朗緩和緊張局勢。同日，美國國務院發(fā)言人約翰?柯比表示美國譴責伊朗民眾沖擊沙特大使館的行為，對沙特處決尼米爾一事表示關切，希望沙伊雙方通過對話的形式來自行解決爭端，美國不會在其中充當調(diào)停者角色。

　　美國是在和稀泥嗎？有評論認為美國暗地里支持雙方矛盾激化，因為二者開戰(zhàn)將擾亂俄羅斯在中東的部署，且會有更多資金從歐洲等地流向美國。然而筆者認為這種觀點片面評估了美國對地區(qū)大局的盤算。

　　美國這次沒有明顯袒護沙特，轉而采取不干涉的態(tài)度，其背后邏輯其實不難體會，那就是從反恐大局出發(fā)。

　　美國不滿沙特近年來在反恐問題上的作為，更不愿看到沙伊徹底決裂，因為這會阻礙國際社會形成打擊IS的聯(lián)盟。有點亂的中東誠然對美國保持自己的威懾力有益，但美國很難縱容大亂，因為亂局正是恐怖主義的溫床，絕非美國的利益所在。

　　歐洲的態(tài)度比美國更明朗、更積極。比如德法兩國都出聲譴責沙特，并表達了對中東局勢趨緊的關切。德國尤其強硬，明確表示將重新考慮對沙特出售武器的協(xié)議。

　　歐洲的態(tài)度為何如此？一是因為難民問題已讓歐洲社會十分吃不消；二是恐襲已對歐洲各國安全構成嚴重威脅。一個更亂的中東，絕非歐洲所愿看到。

　　中國已宣布希望有關方面保持冷靜克制，好好坐下來和平談判解決分歧。劍拔弩張的中東亂局對中國無益：首先，中東地區(qū)是中國最重要的石油進口區(qū)，一旦當?shù)鼐謩菥o張，石油生產(chǎn)就可能受到影響、油價會上揚，中國石油(601857,股吧)供給將受沖擊；其次，中東是中國“一帶一路”上的要沖，一旦陷入亂局，對推進“一帶一路”倡議十分不利；最后，該地區(qū)戰(zhàn)亂必將擾亂反恐戰(zhàn)爭、助長恐怖主義勢力。

　　“熱戰(zhàn)+油價飆升”有多大可能

　　圍繞沙伊斷交后續(xù)發(fā)展的各種猜想中，有兩個問題十分引人注目：兩國會走向熱戰(zhàn)嗎？國際油價會呈現(xiàn)什么走勢？

　　其實這兩個問題存在因果聯(lián)系：中東一打仗、油價通常會應聲飆升。所以判斷油價走勢，需先討論戰(zhàn)爭的可能性。而戰(zhàn)爭打不打得起來，取決于國際社會的態(tài)度，也取決于對峙雙方的真實意愿。

　　根據(jù)上文敘述，從總體上看，國際社會是呼吁克制、反對沖突升級的。在這一背景下，我們就要仔細審視對峙雙方的意愿和能力了。

　　伊朗方面，實力尚可、意愿不足。伊朗是中東地區(qū)的軍事強國，擁有較為完整的工業(yè)體系，可自主設計并生產(chǎn)各種導彈、坦克和噴氣式戰(zhàn)斗機，并具備核技術。但伊朗缺乏交戰(zhàn)的意愿。要知道，在飽受常年經(jīng)濟制裁之苦后，伊朗終于以放棄核武器開發(fā)為代價迎來了經(jīng)濟發(fā)展的黃金期。伊朗國內(nèi)百廢待興，改革派也面臨巨大的執(zhí)政壓力，必須在國內(nèi)建設上做出一些實實在在的成績來。此外，伊朗的外匯儲備并不樂觀，很難支持戰(zhàn)爭。

　　沙特方面，實力和意愿皆不具備，很可能是雷聲大雨點小。包括沙特在內(nèi)的海合會土豪國們，都不具備獨立強大的軍事實力。經(jīng)濟實力上，沙特坐擁6280億美元（截至2015年11月）的外匯儲備，然而大戰(zhàn)花錢如流水，外加戰(zhàn)爭會干擾賣油生意，特別需要考慮的是石油出口的重要關卡――霍爾木茲海峽握在伊朗手中，一旦開打，沙特的日子也不會好過。

　　油價方面，雖在斷交危機爆發(fā)之初，國際油價應聲向上。但上升并不長久，7日原油價格已跌破35美元，布倫特油價跌6%，創(chuàng)11年以來最低水平，說明市場基本面的持續(xù)疲軟仍然存在。

　　中國能源研究會常務副理事長周大地表示，這次沖突還沒有真正影響兩國石油生產(chǎn)或出口的可能性，油價反沖上升的趨勢在短時間內(nèi)很難持續(xù)。

　　所以，基于沙伊雙方爆發(fā)激烈沖突、實行石油禁運的可能性非常小，國際原油市場供過于求的總體形勢并沒有改變，沙伊緊張局勢尚不能構成油價觸底反彈的持續(xù)推力。

　　盡管熱戰(zhàn)可能性很低，但沙伊斷交危機已表明，中東必將迎來亂上加亂的2016年。

　　阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭顛覆了中東地緣政治力量平衡，教派沖突不斷激化；2011年開始的阿拉伯之春，暴露了阿拉伯世界內(nèi)部經(jīng)濟政治社會的各種矛盾，阿拉伯世界原有秩序遭到?jīng)_擊；如今隨著極端組織的興起，中東地區(qū)內(nèi)外各國群起介入打擊，該地區(qū)崩塌的政治秩序開始重建，各大國就新秩序展開博弈。

　　基于以上關于中東亂局的一些現(xiàn)實，我們可以判斷，中東可能還將經(jīng)歷一個長達多年的動蕩轉型期。在一些學者看來，這個周期至少為5~10年。在此期間，中東“沒有最亂，只有更亂”。

　?。ㄗ髡呦档谝回斀?jīng)研究院研究員）