近日舉行的中央經(jīng)濟工作會議指出，明年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結構性改革任務十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術上要抓住關鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。而從大宗商品來看，有機構預測明年大宗商品價格將繼續(xù)保持下跌趨勢，形勢不容樂觀，由于產(chǎn)能過剩，供大于求，大宗商品領域明年仍面臨去產(chǎn)能去庫存壓力

　　當前宏觀經(jīng)濟低迷兩大主因“現(xiàn)在大家都很困難，冬天日子不好過，但這是不可逃避的過程。因此我們要積極應對，積極在這個階段提升企業(yè)的質量、技術、產(chǎn)品、成本結構，方方面面去提升，為下一輪的發(fā)展打下好的基礎。企業(yè)要逐步習慣經(jīng)濟的波動，以后在發(fā)展戰(zhàn)略中把經(jīng)濟波動納入思考，經(jīng)濟高潮時認識到是過熱，低迷時認識到是新一輪提升自身的機會?！苯?，央行貨幣政策委員會委員樊綱在“2016大宗商品市場高峰論壇暨"我的鋼鐵"年會”上的演講中，這樣鼓勵在場的企業(yè)。與會專家認為，當前中國經(jīng)濟盡管下行，但不是硬著陸，中國經(jīng)濟未來發(fā)展中仍存在諸多紅利有待釋放。

　　如何看待當前的中國經(jīng)濟增速？樊綱表示，當前7%的經(jīng)濟增長速度，基本屬于“回歸正常增長”，但也在一定程度上存在“過于低迷”的問題，表現(xiàn)在目前有輕度通貨緊縮，PPI連續(xù)44個月負增長。盡管消費價格指數(shù)仍然是正的，但已經(jīng)很低。而世界上主要國家都把2%作為通貨膨脹率目標，美聯(lián)儲近日加息的一個重要原因就是預期消費價格在一年的時間里能夠達到2%的增長水平。

　　當前經(jīng)濟低迷的主要原因，樊綱認為有兩個。一是，國內還在清理過去10年內兩次經(jīng)濟過熱(2004年―2007年；2008年―2009年)的后遺癥；二是，緊縮性政策執(zhí)行時間過長，遲遲沒有回歸中性。其中，從第一個方面看，過熱增長的后遺癥需要一定時間才能消除，一些過熱產(chǎn)業(yè)的存貨及過剩產(chǎn)能需要一定時間的清理。

　　就中國經(jīng)濟內部來看，經(jīng)濟發(fā)展中日益面臨需求約束、成本約束、環(huán)境約束、資源約束、債務約束、人口約束的困擾。民生證券首席經(jīng)濟學家邱曉華指出，第一，房地產(chǎn)由黃金發(fā)展期轉向低速發(fā)展期，使得和房地產(chǎn)相關的大量企業(yè)因此失去了市場的支撐。第二，外部世界經(jīng)濟的低迷給出口造成了很大的影響，出口低迷造成了市場的制約。第三，農(nóng)村市場需求跟不上，具體看，工業(yè)品市場在農(nóng)村得不到實現(xiàn)，農(nóng)民買不起的原因在于，收入渠道相對單一，農(nóng)民只靠有限的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和一定的打工收入作為基本收入來源，缺少其他收入來源；同時，農(nóng)民沒有財產(chǎn)性收入，原因包括土地沒有所有權，因此在工業(yè)化、城市化進程中，農(nóng)民不能得到土地的收益。住房雖然是農(nóng)民的財產(chǎn)，但住房不可流通，不可交易，因此不能轉化為貨幣的收入。由于農(nóng)民沒有財產(chǎn)性收入做保障，因此在信用收入方面，城里人可以用按揭買車、買房、買電視機，但是農(nóng)民不可以，因為農(nóng)民沒有穩(wěn)定的收入，也沒有財產(chǎn)做擔保，造成了農(nóng)民沒有足夠收入購買工業(yè)品。此外，城市化進程跟不上工業(yè)化進程，今天工業(yè)化進程已經(jīng)走過了70%的路程。但是城市化進程表面上達到了54%多，實際上只有36%，兩個不對稱的數(shù)字折射出還有很大的人口處在農(nóng)村領域，造成大量農(nóng)村人口缺乏足夠的購買力。

　　總體來看，樊綱認為，中國經(jīng)濟當前的特點是軟著陸，而不是用危機(大批倒閉破產(chǎn)，經(jīng)濟衰退)的辦法快速消除過剩產(chǎn)能和債務問題，而是讓問題逐步暴露。這有一個前提條件，即經(jīng)濟過熱本身受到抑制，同時政府有一定的管控能力。但軟著陸的特點是，低迷時期或調整時期會相對比較長。上世紀90年代初，中國經(jīng)濟也有一次軟著陸，用了8年時間(1995年到2003年)。今年經(jīng)濟下滑是不是到底？有待觀察。后面仍然可能有若干年的徘徊低迷時期，盤整時期。從這個意義上講，至少要做好思想準備。

　　邱曉華指出，未來中國經(jīng)濟走向就是L型的走向，在6.5%基線上面小幅度的波動，不會有一個大幅度的波動。中國經(jīng)濟硬著陸的觀點是絕對站不住腳，但那種觀點認為中國經(jīng)濟很快擺脫困難，也是不可能的。轉型升級是主要任務，而這些任務不是那么輕松的，需要時間，從這個過程來看，估計未來兩年依然是企業(yè)的困難期，只有等到2017年新經(jīng)濟逐漸成為主流，傳統(tǒng)經(jīng)濟與改造取得明顯的進展，改革開放進一步落地，方可以肯定地說中國經(jīng)濟已經(jīng)走入了新的周期。

　　從中國未來紅利角度來看，中國經(jīng)濟未來是否仍有紅利？紅利在哪里？對此，邱曉華指出，體現(xiàn)在，第一，人口質量紅利，中國人口數(shù)量紅利離我們遠去，但是中國人口質量紅利遠遠沒有釋放，只要尊重人才，尊重知識，尊重創(chuàng)造，中國人口質量紅利也會釋放出來支持經(jīng)濟發(fā)展。第二，全面改革的紅利，主要是打破壟斷，解放管制所帶來市場活力進一步的釋放。這方面的潛能巨大，過去30多年的時間，就是中國政府給企業(yè)、民眾一定的自由度，催生了中國經(jīng)濟的創(chuàng)造，如果未來繼續(xù)打破壟斷，解除管制，將給市場發(fā)揮活力的作用。第三，全面開放的活力，今日中國正在搭建一個新的平臺，就是以人民幣國際化作為主線，以“一帶一路”戰(zhàn)略實施作為主要內容，以自貿(mào)區(qū)建設作為制度安排，以亞投行、絲路經(jīng)濟等作為投融資平臺，意味著中國的未來將在全球配置資源，全球組織生活，全球進行銷售方面，有一個更大的空間。這種紅利會進一步釋放。第四，就是萬眾創(chuàng)新的紅利，無論是實施簡政放權，實施保護知識產(chǎn)權，還是降低市場門檻等，諸多方面的政策都給新經(jīng)濟的發(fā)展提供了更好的空間。這四股紅利是支撐未來中國經(jīng)濟成長的重要動力，會逐步釋放，隨著改革，隨著開放，隨著政策調整和完善，進一步釋放支撐中國經(jīng)濟新的動力。

　　穩(wěn)增長對癥下藥供給側改革

　　今年的中央經(jīng)濟工作會議指出，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，要更加注重供給側結構性改革。會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

　　從上述信息可以看出，為適應中國新一輪經(jīng)濟發(fā)展中打造有效動力機制的總體要求，亟需注重從供給側入手，針對當前和今后一個時期面臨的突出問題和矛盾。

　　對此，前財政部財政科學研究所所長、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康表示，展望2016年，“十三五”開局為穩(wěn)增長，赤字率應有調升，公債杠桿應更有力地使用。為促改革、轉方式、優(yōu)結構、護生態(tài)、惠民生、防風險，將更加注重供給管理，突出重點，兼顧一般，鼓勵創(chuàng)新，注重配套。

　　賈康指出，優(yōu)化供給側環(huán)境與機制，釋放潛力托舉經(jīng)濟質量“升級”式增長，有一些基本的建議，包括:立即調整人口政策，從控制人口數(shù)量轉向優(yōu)化實施人力資本戰(zhàn)略(放開二孩后可動態(tài)推進持續(xù)優(yōu)化舉措)；積極審慎推動土地制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地流轉制度；全面實施金融改革，積極解除“金融抑制”有效支持實體經(jīng)濟；切實以改革為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)業(yè)活動“松綁”、減負，激發(fā)微觀經(jīng)濟活力；大力實施教育改革和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，培育高水平人才，有效建設創(chuàng)新型國家。

　　供給端的以上舉措，還需要我國行政、財政、國企、收入分配、價格、投資等多方面的綜合配套改革。對此，賈康建議，繼續(xù)深入推進行政審批制度改革、大部制改革和“多規(guī)合一”制度建設；繼續(xù)深化財稅改革，支持政府治理體系與能力現(xiàn)代化；有序推進國有企業(yè)改革，促進國有資產(chǎn)收益與存量的轉置；改善收入分配與再分配相關制度，打造“橄

　　欖型”現(xiàn)代社會結構。以滿足

　　公共服務需求，優(yōu)化結構和調

　　動潛能為大方向，積極理順基

　　礎資源、能源產(chǎn)品比價關系和

　　價格形成機制，積極實施選擇

　　性“有效投資”和PPP機制創(chuàng)

　　新。

　　對于怎樣通過供給側結構改革完成經(jīng)濟結構的調整，萬博兄弟資產(chǎn)管理公司董事長滕泰認為要放松三大供給約束，高行政成本約束:減少行政審批，放松管制，減少壟斷；降低融資成本，使中國企業(yè)融資成本有較大下降空間；高稅收成本約束:減稅發(fā)債，借力未來，一箭三雕。

　　此外，在供給側改變需真抓實干，避免三大誤區(qū)。滕泰指出，第一個誤區(qū)就是不能將供給側改革停留在概念和理論層面。不能把新供給主義混同于“撒伊定律”等自由主義的主張，要以刺激新供給新需求，更新供給結構，放松三大供給約束，解除五大供給抑制，以及從醫(yī)療、能源、教育等重點行業(yè)入手真抓實干。第二個誤區(qū)是不能讓供給側改革回到計劃經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)政策的老路上。第三個誤區(qū)是不能把供給側改革和需求管理對立起來。

　　大宗商品產(chǎn)能過剩仍處熊市

　　就當前大宗商品整體面臨的形勢，邱曉華指出，美國、中國和德國三個經(jīng)濟體支撐世界經(jīng)濟的增長，但2008年之后，美國不再向世界提供需求，中國和德國由于美國需求的減弱，發(fā)展也受到了影響。由于美國和中國這些國家經(jīng)濟發(fā)展受到影響，因此世界資源提供國也受到影響。所以，這幾年大宗商品進入了低迷期，供強需弱是大宗商品最重要的特征。而今天這一切還沒有改變，世界還在等待新的增長動力。

　　在昨日舉行的2015(第八屆)浙商年會上，浙商發(fā)展研究院(浙商智庫)發(fā)布了2016經(jīng)濟趨勢“三原色”預測報告，報告指出，未來12個月將減少大宗商品持倉，因為在供給面減產(chǎn)不足，需求依舊疲弱的情況下，中國經(jīng)濟增速放緩會加劇主要大宗商品供應過剩局面。

　　價格方面，預測明年底?價將跌至4500美元/噸，此外，現(xiàn)貨鐵礦石價格將從目前的46美元/噸左右下跌到明年的44美元/噸左右，2017年還將繼續(xù)下跌到40美元/噸左右。

　　也有分析指出，中國經(jīng)濟當前面臨的通貨緊縮壓力與世界大宗商品價格持續(xù)下跌有關，這是重要的原因，占了40%到50%的比重。具體來看，當前我國鋼鐵和煤炭行業(yè)面臨全面的供大于求矛盾，而有色金屬行業(yè)也面臨結構性供需矛盾。

　　鋼鐵行業(yè)亟需去產(chǎn)能“現(xiàn)在鋼材的價格已經(jīng)跌到不敢想象的地步?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會副會長朱繼民近日用這句話，揭示了國內鋼廠在寒冬中所處的窘境。總體來看，在今后較長一個時期，鋼材市場的供需矛盾越來越尖銳，鋼鐵行業(yè)如何去產(chǎn)能成為行業(yè)亟待解決的難題。

　　就今年鋼鐵行業(yè)總體情況，朱繼民介紹，今年1―10月份，全國粗鋼產(chǎn)量67510.34萬噸，同比下降2.23%；生產(chǎn)消費需求下降。隨著我國經(jīng)濟呈現(xiàn)新常態(tài)，消費占GDP比重上升，固定資產(chǎn)投資占比下降，對鋼材消費也下降。以鋼材價格為主的惡性競爭加劇，這種惡性競爭已經(jīng)從低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品蔓延。此外，鋼材企業(yè)惡性競爭從國內也延伸到國外，對國際市場也造成了很大的壓力，持續(xù)增長難以為繼；國內重點鋼企主營業(yè)務虧損嚴重，虧損企業(yè)鋼鐵產(chǎn)量占會員鋼產(chǎn)量的46.7%，11月份虧損額還是處在增長的階段；鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)的投資持續(xù)下降，1―10月份投資同比下降了14.65%，降幅比1―9月縮小0.89個百分點，但比上半年仍擴大2.9個百分點；物流成為影響企業(yè)經(jīng)營重要因素，隨著原料價格下降，物流成本雖然總體上下降，但是礦石物流成本占整個采購成本比重不斷上升。由于今年運費進一步上漲，又加大了企業(yè)的運輸成本；虧損企業(yè)想退又退不出，“僵尸企業(yè)”想死又死不掉。

　　朱繼民表示，未來，可能鋼材生產(chǎn)和消費會出現(xiàn)上下波動，但是整體來看進入了下降的通道。無論從國際需求，還是國內需求分析來看，2016年鋼材消費都不會有增加，出口也不會明顯增長。從行業(yè)前景來看，由于“十三五”是我國經(jīng)濟結構深度調整關鍵時期，中國經(jīng)濟從高速增長步入中高速增長新常態(tài)，對傳統(tǒng)鋼業(yè)也會出現(xiàn)持續(xù)調整，當前是鋼鐵業(yè)實現(xiàn)轉型升級重要時機。

　　有色金融看好鋁行業(yè)

　　和鋼鐵行業(yè)相比，有色行業(yè)生產(chǎn)情況和運營情況要好不少。根據(jù)“我的鋼鐵研究中心(MPI)”發(fā)布的《中國鋼鐵行業(yè)年報》顯示，有色金屬價格跌幅遠低于鋼鐵價格跌幅。截至11月底，銅較年初下跌24.8%，電解鋁下跌22.4%，0?錠還上漲了3%。

　　中國有色工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍表示，今年1―10月有色行業(yè)產(chǎn)量同比增長了7.2%，預計今年總的產(chǎn)量能夠達到5100萬噸，同比增長15%。冶煉今年下降了6%，呈逐年下降趨勢，加工投資僅僅增長2%，鋁的投資今年也出現(xiàn)下降。有色金屬工業(yè)虧損企業(yè)大概占規(guī)模以上企業(yè)比重兩成左右。具體來看，今年1―10月，8651家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)中虧損1965家，虧損面為23%；虧損企業(yè)虧損額413億元，同比增長27.7%。

　　就有色金屬行業(yè)中鋁行業(yè)來看，文獻軍仍表示樂觀，他指出，在過去十年，中國經(jīng)濟總量每增長1萬億元，需要增加鋁消費64萬噸，預計這種相關性還將維持5到8年。預計中國鋁消費的峰值將達到每年4400萬噸，即仍有1000萬噸以上的增長空間，并將在峰值水平維持很長一段時間。

　　文獻軍表示，今年1－10月份，鋁工業(yè)市場運行情況不錯，但10月以后，由于成本下降、供應過剩預期、消費增速下降這三大因素共振，導致鋁市狀況急劇惡化，鋁價也快速下跌。價格方面，鋁的價格非常透明，基本就圍繞著成本線上下浮動。

　　就鋁工業(yè)市場現(xiàn)狀，文獻軍指出，成本方面，從今年11月數(shù)據(jù)來看，中國電解鋁平均完全成本和平均現(xiàn)金成本均較年初有所下降。供應方面，由于前幾年投資快速增長、建成集中釋放，使得鋁供應過剩。不過，文獻軍認為今年下半年以后，庫存或將保持基本穩(wěn)定和略有下降，2015年電解鋁過剩量預計為50萬噸，市場過剩壓力有限。消費方面，文獻軍也并不那么

　　悲觀，他表示，雖然在傳統(tǒng)消費領域

　　增速明顯放緩，但新消費領域正強勢

　　崛起。

　　煤炭消費量今年預計下滑4%

　　煤炭經(jīng)濟下行已經(jīng)持續(xù)了三年多?？傮w來看，今年以來，供求矛盾愈加突出，價格下滑，效益下降，虧損面擴大，煤炭經(jīng)濟運行形勢更加嚴峻。綜合分析，未來全國煤炭市場仍將呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢，煤炭經(jīng)濟運行下行壓力仍然較大。中國煤炭工業(yè)協(xié)會經(jīng)濟運行部副主任兼中國煤炭運銷協(xié)會副理事長梁敦仕預計，全年全國煤炭消費量將下滑4%左右。2016年，火電、鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)煤炭需求都有可能下降。梁敦仕表示，“十三五”時期，煤炭發(fā)展的思路是嚴控增量，優(yōu)化產(chǎn)量，積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整，企業(yè)轉型升級，要引導落后的產(chǎn)能退出，壯大大型企業(yè)集團等。要推進能源革命，提高非化石能源比重，這些都是從我國的國情及能源發(fā)展來思考這個問題。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1―11月份全國煤炭產(chǎn)量累計完成33.7億噸，同比減少1.24億噸，下降3.54%。煤炭運銷協(xié)會快報數(shù)據(jù)顯示，11月份全國煤炭產(chǎn)量完成3.25億噸，同比減少1000萬噸，下降2.99%。其中國有重點煤礦產(chǎn)量完成1.6億噸，同比減少652萬噸，下降3.9%。

　　梁敦仕指出，今年也是煤炭產(chǎn)量連續(xù)下降的第二年，2000年到2013年，我國煤炭產(chǎn)量持續(xù)高速增長，2014年煤炭產(chǎn)量38.7億噸，出現(xiàn)首次下降。盡管煤炭產(chǎn)量下降，煤炭進口減少，但是煤炭庫存持續(xù)處于高位，數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月末，全社會存煤已持續(xù)47個月超過3億噸。煤炭庫存也有向上游企業(yè)轉移的跡象，煤炭企業(yè)存煤1.04億噸，較年初增加1800萬噸；而重點發(fā)電企業(yè)存煤7347萬噸，較年初減少2100多萬噸。

　　庫存的高企一個原因也是消費不足，今年以來，煤炭消費量仍繼續(xù)下滑，今年前11個月消費量為35.3億噸，同比減少1.7%億噸，降幅為4.6%。其中，除化工用煤有一定增長外，電煤消耗、鋼鐵行業(yè)用消耗、建材用煤消耗均呈現(xiàn)明顯的下滑。

　　梁敦仕指出，下一步，要繼續(xù)推進煤炭行業(yè)脫困工作，首要任務還是改善供求關系。受經(jīng)濟影響，煤炭消費強度會繼續(xù)放緩；電力行業(yè)機構預測，明年用電量增長可能不到1%，意味著明年電力消費可能不會有增長，甚至有所下降。