各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、糧食局、物價(jià)局：

　　在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，2015年我國(guó)糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食收購(gòu)進(jìn)展順利，國(guó)家糧油庫(kù)存充裕，國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)充足，糧油市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。2016年元旦、春節(jié)將至，糧油消費(fèi)進(jìn)入旺季，為確保糧油市場(chǎng)供應(yīng)和市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，現(xiàn)就做好“兩節(jié)”和明年“兩會(huì)”期間糧油供應(yīng)工作通知如下：

　　一、組織調(diào)度糧源，保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　針對(duì)節(jié)日期間市場(chǎng)需求旺盛等情況，各地要加強(qiáng)糧源組織調(diào)度，確保市場(chǎng)原糧充足和成品糧油不斷檔、不脫銷。要督促有關(guān)企業(yè)保證正常生產(chǎn)，增加花色品種，及時(shí)投放名、特、優(yōu)等適銷對(duì)路產(chǎn)品，滿足人民群眾對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康糧油產(chǎn)品的消費(fèi)需求。要加強(qiáng)貧困地區(qū)、歷史缺糧區(qū)、退耕還林還草地區(qū)糧源籌措，確保當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是特困人口口糧供應(yīng)。

　　二、充實(shí)糧油庫(kù)存，保障應(yīng)急需要

　　目前秋糧已全面上市，各地要抓住糧食豐收、糧源充裕時(shí)機(jī)，結(jié)合秋糧收儲(chǔ)工作，抓緊落實(shí)新增地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模，確保按期充實(shí)到位。各地特別是京津滬渝等36個(gè)大中城市及價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)，要按照國(guó)家有關(guān)要求落實(shí)成品糧油儲(chǔ)備，保證能夠隨時(shí)投放市場(chǎng)，保障應(yīng)急需要。要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況和調(diào)控需要，積極發(fā)揮地方儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)作用，保持本地區(qū)糧油市場(chǎng)基本穩(wěn)定。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備

　　各地要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的監(jiān)測(cè)、分析和研判，及時(shí)準(zhǔn)確掌握糧油加工和市場(chǎng)供應(yīng)等情況，定期發(fā)布糧油供求及價(jià)格信息，正確引導(dǎo)糧油生產(chǎn)和流通。要充分做好糧油應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)糧油加工、儲(chǔ)運(yùn)、配送、供應(yīng)各環(huán)節(jié)的有效銜接，確保關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、調(diào)得動(dòng)、用得好。

　　四、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，保障食品安全

　　糧食質(zhì)量安全問(wèn)題備受社會(huì)各界廣泛關(guān)注，各地必須高度重視，全面排查糧油質(zhì)量安全隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障人民群眾“舌尖上的安全”。要督促糧食經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把原糧質(zhì)量關(guān)，防止不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。要積極配合有關(guān)部門開展成品糧油質(zhì)量安全檢查工作，讓廣大城鄉(xiāng)居民安全消費(fèi)、放心消費(fèi)、健康消費(fèi)。

　　五、加大檢查力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序

　　各地要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和價(jià)格法律法規(guī)政策，切實(shí)維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策性糧食銷售出庫(kù)的監(jiān)管，督促承儲(chǔ)企業(yè)認(rèn)真履行合同，確保政策性糧食按質(zhì)按量按時(shí)出庫(kù)投放市場(chǎng)。要搞好部門間的溝通協(xié)作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧油收購(gòu)、加工、批發(fā)、零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、大型糧油批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展巡查，督促企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)決打擊串通漲價(jià)、捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定以及價(jià)格欺詐等違法行為，對(duì)相關(guān)案件要及時(shí)查辦。

　　做好糧食市場(chǎng)供應(yīng)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各地要按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制要求，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，高度重視，精心組織，明確責(zé)任，切實(shí)把保障“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間糧油供應(yīng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，發(fā)現(xiàn)重要情況要及時(shí)向省級(jí)人民政府和國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

　　國(guó)家糧食局

　　2015年12月16日