加強(qiáng)對(duì)股指期貨作用的評(píng)估， 促進(jìn)期市功能深化和研究宣傳

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席李超12月4日在深圳表示，證監(jiān)會(huì)將積極穩(wěn)妥推進(jìn)期市創(chuàng)新，確保原油期貨順利推出和平穩(wěn)運(yùn)行，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)期權(quán)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)股指期貨功能作用的研究評(píng)估，同時(shí)推進(jìn)市場(chǎng)各方歸位盡責(zé)，促進(jìn)期貨市場(chǎng)功能深化和研究宣傳。

　　他是在當(dāng)日舉行的第11屆中國(guó)（深圳）國(guó)際期貨大會(huì)（更多見2、3、4、7版）主論壇上作出上述表示的。

　　李超說(shuō)，今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，復(fù)蘇面臨諸多不確定因素，全球匯率及原油等大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)，受此影響，國(guó)內(nèi)大宗商品期貨指數(shù)大幅下跌近15%，股市和股指期貨市場(chǎng)也出現(xiàn)了異常劇烈波動(dòng)。在各方共同努力下，中國(guó)期貨市場(chǎng)總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年11月底，我國(guó)期貨市場(chǎng)共成交32.4億手，同比增長(zhǎng)49.3%；成交金額為538.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.3倍。今年上半年，我國(guó)商品期貨成交量約占全球53.2%，已連續(xù)多年居世界前列。目前，國(guó)內(nèi)期貨公司總資產(chǎn)4600多億元，凈資本達(dá)563億元，凈資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的覆蓋率達(dá)12.8%。

　　李超說(shuō)，2015年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在期貨市場(chǎng)監(jiān)管與發(fā)展方面主要開展了以下四方面工作：一是嚴(yán)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，打擊違法違規(guī)，積極應(yīng)對(duì)股市和股指期貨市場(chǎng)的復(fù)雜形勢(shì)，組織和指導(dǎo)中金所按規(guī)則程序綜合施策，督促期貨公司穩(wěn)步清理規(guī)范期貨配資活動(dòng)。二是完善監(jiān)管規(guī)則，推進(jìn)法制建設(shè)，研究制定證券期貨市場(chǎng)程序化交易管理辦法，推進(jìn)期貨法立法進(jìn)程。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新，籌備原油期貨上市和農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)“期貨+保險(xiǎn)”及“糧食銀行”等試點(diǎn)創(chuàng)新。四是深化期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮，發(fā)揮期貨市場(chǎng)在穩(wěn)健企業(yè)經(jīng)營(yíng)、改善產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)管理等方面的積極作用。

　　李超同時(shí)表示，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，未來(lái)中國(guó)與沿線國(guó)家在原材料、大宗商品現(xiàn)貨貿(mào)易和期貨市場(chǎng)方面的合作空間巨大，人民幣國(guó)際化和中國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)步開放也對(duì)期貨市場(chǎng)提出了迫切要求。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)定市場(chǎng)、修復(fù)市場(chǎng)、建設(shè)市場(chǎng)”的指導(dǎo)思想，扎實(shí)推進(jìn)期貨市場(chǎng)改革創(chuàng)新監(jiān)管各項(xiàng)工作，努力建設(shè)一個(gè)開放、包容、競(jìng)爭(zhēng)、合作的期貨衍生品市場(chǎng)，更好地服務(wù)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)新，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。商品期貨方面，結(jié)合現(xiàn)貨市場(chǎng)的變化，不斷完善規(guī)則制度，確保原油期貨順利推出和平穩(wěn)運(yùn)行。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)試點(diǎn)工作。研究發(fā)展碳排放權(quán)期貨。此次股市異常波動(dòng)，各方對(duì)股指期貨爭(zhēng)論比較多，希望市場(chǎng)各方加強(qiáng)對(duì)股指期貨功能作用的研究評(píng)估，以利于更加理性、客觀地看待股指期貨的作用，遏制過(guò)度投機(jī)，發(fā)揮好股指期貨管理風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格發(fā)現(xiàn)的正常功能。

　　二是推進(jìn)市場(chǎng)各方歸位盡責(zé)，維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。期貨交易所要進(jìn)一步完善一線監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管異常交易、實(shí)控賬戶等，切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)控制和維護(hù)市場(chǎng)“三公”。期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要勤勉盡責(zé)，要“了解你的客戶”，維護(hù)交易合規(guī)性，嚴(yán)格落實(shí)開戶實(shí)名制及投資者適當(dāng)性制度。投資者也要認(rèn)真履行如實(shí)承諾及報(bào)告義務(wù)，依法合規(guī)參與交易。同時(shí)，監(jiān)管部門也要加快監(jiān)管轉(zhuǎn)型，回歸監(jiān)管本位，健全符合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管規(guī)則，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，維護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　三是促進(jìn)期貨市場(chǎng)功能深化和研究宣傳工作。期貨市場(chǎng)應(yīng)切實(shí)改變“重交易量輕功能發(fā)揮”和“過(guò)度投機(jī)”的狀況，深化期貨品種功能評(píng)估工作，完善相關(guān)評(píng)估激勵(lì)制度，為企業(yè)套期保值和風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加便捷的服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)機(jī)制及典型案例的研究總結(jié)與宣傳推廣，爭(zhēng)取社會(huì)各方對(duì)期貨市場(chǎng)更多的理解和支持，積極營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。

　　四是積極推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放與合作。學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際同行在產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)監(jiān)管方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和好的做法，努力打造更加健康、有序、開放的期貨市場(chǎng)。

　　本屆大會(huì)由中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)和深圳市人民政府聯(lián)合主辦，以“跨境、跨界、跨越”為主題，20多場(chǎng)分論壇及專場(chǎng)活動(dòng)熱點(diǎn)紛呈，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的金融衍生品專家、學(xué)者及交易所、銀行、證券、基金、期貨、上市公司等機(jī)構(gòu)精英逾1200人參會(huì)。