⊙ 李丹丹 ○編輯 孫忠

　　在中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市政府12月4日舉辦的第11屆國(guó)際期貨大會(huì)上，中國(guó)證券登記結(jié)算有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)結(jié)算）董事長(zhǎng)周明表示，實(shí)名制是賬戶管理工作的底線，對(duì)于任何違反賬戶實(shí)名制要求的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，包括違反賬戶實(shí)名制要求開展場(chǎng)外配資、出借賬戶、使用出借賬戶等行為，一經(jīng)查實(shí)，將堅(jiān)決依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處罰措施。

　　近期，中國(guó)結(jié)算已經(jīng)對(duì)違反賬戶實(shí)名制要求的數(shù)起違規(guī)使用賬戶行為采取了限制買入、銷戶等措施；對(duì)前期專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的5家違規(guī)開展非現(xiàn)場(chǎng)開戶業(yè)務(wù)的證券公司，中國(guó)結(jié)算采取了暫停非現(xiàn)場(chǎng)代理開戶1個(gè)月的處罰措施。

　　周明表示，中國(guó)結(jié)算將持續(xù)加大賬戶管理工作力度，會(huì)同證監(jiān)會(huì)等相關(guān)方面開展監(jiān)測(cè)監(jiān)控和檢查督促工作。證券公司要嚴(yán)格落實(shí)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)結(jié)算關(guān)于賬戶實(shí)名制各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)客戶落實(shí)賬戶實(shí)名制要求的審核把關(guān)責(zé)任，確保實(shí)名制各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

　　安全、高效、穩(wěn)定、可靠的登記結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施是多層次市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，也是資本市場(chǎng)跨境、跨界、跨市場(chǎng)發(fā)展的紐帶和橋梁。周明指出，針對(duì)基礎(chǔ)不牢、風(fēng)險(xiǎn)管理方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)等狀況，要夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)登記結(jié)算設(shè)施建設(shè)。為避免市場(chǎng)數(shù)據(jù)碎片化、分散割裂造成的不利影響，應(yīng)建立覆蓋全市場(chǎng)、及時(shí)有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，通過“一碼通”推進(jìn)建立統(tǒng)一的多層次市場(chǎng)賬戶體系，加大各市場(chǎng)數(shù)據(jù)的整合共享。

　　對(duì)于中國(guó)結(jié)算下一步工作，周明介紹，中國(guó)結(jié)算將重點(diǎn)開展以下工作：一是全力支持多層次市場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和跨境、跨界、跨市場(chǎng)發(fā)展。二是大力支持資本市場(chǎng)雙向開放，努力提升境內(nèi)外登記結(jié)算設(shè)施互連互通水平，優(yōu)化完善滬港通業(yè)務(wù)，研究拓展基金互認(rèn)平臺(tái)服務(wù)范圍，完成深港通各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)準(zhǔn)備，積極參與滬倫通可行性研究。三是推進(jìn)建立統(tǒng)一的多層次市場(chǎng)賬戶體系，通過"一碼通"打通各層次市場(chǎng)賬戶，實(shí)現(xiàn)跨市場(chǎng)數(shù)據(jù)整合共享。四是完善集中統(tǒng)一的登記結(jié)算制度，推進(jìn)結(jié)算業(yè)務(wù)整合工作，提高結(jié)算效率，提升系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控能力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》本土化實(shí)施工作。五是堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，積極穩(wěn)妥推進(jìn)加強(qiáng)債券質(zhì)押回購業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高管理精細(xì)化水平。六是推進(jìn)“一站式”服務(wù)，做好投資者特別是中小投資者合法權(quán)益保護(hù)。