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[轉(zhuǎn)] 胡俞越:中國期貨市場國際化與大宗商品定價權(quán)

2015-12-05 01:06 來源: 和訊網(wǎng) 瀏覽:293 評論:(0) 作者:開拓者金融網(wǎng)

  和訊期貨消息 由中國期貨業(yè)協(xié)會與深圳市人民政府共同舉辦的“第11屆中國(深圳)國際期貨大會”于12月3日―12月5日在深圳召開。

  本屆中國(深圳)國際期貨大會與往屆相比形式更加豐富多元,以“跨界、跨境、跨越”為主題,邀請了梅拉梅德等全球頂尖的金融衍生品專家、學(xué)者及深圳市政府及證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外主要交易所、金融企業(yè)、上市公司等領(lǐng)袖精英參會。大會將圍繞“如何更好地服務(wù)實體經(jīng)濟風(fēng)險管理,促進期貨與現(xiàn)貨、境內(nèi)與境外、場內(nèi)與場外、線上與線下的互聯(lián)互通以及金融混業(yè)、跨界融合的發(fā)展”等業(yè)界關(guān)心的重大課題深入研討。和訊期貨參與現(xiàn)場直播。

  北京工商大學(xué)教授胡俞越作主題報告,“中國期貨市場國際化與大宗商品定價權(quán)”。

  以下為文字實錄:

  胡俞越:各位下午好,非常高興參加第11屆中國國際期貨(,)大會,這也是我本人第10次參加這個論壇,可能在國內(nèi)學(xué)界,我也是唯一一個參加時間最久的。今天我們這一屆國際期貨大會的主題是六個字,跨境跨界跨越,也就符合我們國際化的主題,所以我們今天鄭商所的分論壇主題就是以PTA這個產(chǎn)品為先導(dǎo),探索國際化的路徑,所以我今天利用這個機會,我也講講這個題目,中國期貨市場國際化與大宗商品定價權(quán)。

  前天的期貨日報登了一個整板文章,關(guān)于中國期貨市場國際化之路的任重道遠文章,我那篇文章也是配合這次國際大會寫的文章。我本人恰好是鄭商所的戰(zhàn)略發(fā)展委員會的委員,所以我覺得也有這個義務(wù)來結(jié)合鄭州的鄭商所的情況,講一講我關(guān)于這個問題的一些看法。講四個,國際化進程的現(xiàn)狀,推進期貨市場國際化面臨的挑戰(zhàn),期貨市場國際化任重道遠,結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略講講大宗商品定價權(quán)。

  第一,中國期貨市場國際化進程與現(xiàn)狀,期貨市場開始從90年代初起步,其實就是從我們鄭州開始起步,1990年的10月12日,鄭州糧食批發(fā)市場掛牌開業(yè),預(yù)示著中國期貨市場開始了探索之路,92年正式建立中國的期貨市場,其實已經(jīng)開始了國際化的探索。當(dāng)時屬于期貨市場初期的境外交易是一個自由交易的情況,持續(xù)到95年清理整頓,這是第一個階段。第二個階段,95年之后,93年之后開始清理整頓,到2001年,整個期貨市場的對外開放處在一種停滯階段。第三階段,從新世紀以來進入新一輪創(chuàng)新試點階段,比如31家國有企業(yè)開展境外的套期保值交易,6家期貨公司在香港設(shè)立分支機構(gòu),這都是走出去的一些具體的舉措。這個過程也有一些彎路,比如初期階段,中介機構(gòu)參差不齊,代表鏈冗長,溝通成本相對較高,發(fā)生了多起沖突糾紛和風(fēng)險事件,后來才有了清理整頓。進入到新世紀以來創(chuàng)新試點階段,我們首先得益于01年12月份假如WTO,預(yù)示著期貨行業(yè)創(chuàng)新試點階段,到今天各個市場主體國際化都有不同程度的發(fā)展,比如說第一個方面,境內(nèi)投資者走出去啟動較早,但是實際上并不通暢。31家持證企業(yè)從事境外套期保值業(yè)務(wù),大量民營企業(yè)就沒有需求嗎,境外國際市場的套保需求就難以滿足,所以境外投資者走出去仍然道路不暢通。期貨公司走出去起步艱難,還比較快,跟國際化距離還比較大。最初6家期貨公司在香港設(shè)立分支機構(gòu)的時候,最初想建立一個窗口,代理香港的投資者從事境外交易,其實這是南轅北轍,這六家香港設(shè)立分支機構(gòu)都是帶領(lǐng)國內(nèi)投資者從事境外交易,充分說明了我們這個需求,國內(nèi)這個市場參與國際市場的期貨交易的需求是非常旺盛的,但是到目前為止還沒有完全能夠滿足。這個過程當(dāng)中,近幾年又有突破性的進展,比如說廣發(fā)期貨在境外成立了廣發(fā)金融交易有限公司,也是期貨公司國際化的一次有意嘗試。比如南華期貨在芝加哥設(shè)立分公司等等,這些都是一些有意的嘗試。

  我們對外開放除了我們走出去,還要引進來,引進來的工作主要是表現(xiàn)在我們境外交易者和境外經(jīng)濟機構(gòu)從事境內(nèi)特定品種期貨交易管理的暫行辦法,這是今年幾個月前,今年8月份才頒布實施的。這個實際上是為原油期貨做鋪墊,但原油期貨目前為止恐怕今年還是出不來。期貨交易所的國際化進程開始邁開步伐,也在積極尋求突破,我們目前欣喜看到就在半個月前,11月18日,我們國內(nèi)兩家交易所上海證券交易所和中金所,德交所成立了交易所,在歐洲大力離岸人民幣交易中心,在上海自貿(mào)區(qū)前年掛牌的國際能源交易中心,原油期貨的推出應(yīng)當(dāng)說漸行漸近。原定計劃今年肯定要落地,照我判斷因為股災(zāi)和救市影響,這個規(guī)劃要相應(yīng)推遲了。從這些方面來看,期貨交易所的國際化正在邁出堅實的步伐,這是20多年來我們的探索和進程。

  第二,推進國際化面臨的挑戰(zhàn),一個是中國特色,就是舒服期貨交易的創(chuàng)新發(fā)展,中國期貨交易所四大都是證監(jiān)會推動組建成立,應(yīng)該說政府主導(dǎo)創(chuàng)立,自上而下的強制性制度變遷的產(chǎn)物,帶有中國特色就是管辦不分,證監(jiān)會管,在我們看來也是證監(jiān)會辦。國際證監(jiān)會組織大力推薦的中國五位一體的監(jiān)管模式,我個人認為是有一些它的問題,我個人看來交易所不是個監(jiān)管機構(gòu),監(jiān)管機構(gòu)就是中國證監(jiān)會,頂多加它的派駐機構(gòu),期貨業(yè)協(xié)會是自律組織,所以期貨交易所也是一個自律組織,但是我們可以看到五位一體監(jiān)管體系,端口前移,扮演了服務(wù)者和監(jiān)管者的雙重角色,這個問題是監(jiān)管部門的管辦不分相對比較突出,可能從國際化進程來看,會成為一個潛在的非常大的制約因素。在目前這種既管又辦的體制下,監(jiān)管層的奶媽心理,一定程度上局限了期貨交易所的產(chǎn)品創(chuàng)新、制度優(yōu)化和服務(wù)提升,很難與國際通行體制接軌,打造有競爭力的國際期貨交易所平臺受到了一定制約。從期貨公司角度來說,僧多粥少,也亟待突破,我們可以看到期貨公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,這兩年推進速度力度都很大,從這一點來看,現(xiàn)在已經(jīng)進去的證監(jiān)會的前助理這兩天似乎在推進期貨行業(yè)證券行業(yè)、基金行業(yè)創(chuàng)新方面,它的力度也非常大,我也不能因為他進去了,就把這些創(chuàng)新都否定掉,我個人認為由于股災(zāi)和救市,創(chuàng)新的方向不應(yīng)該改變,創(chuàng)新的節(jié)奏和步伐應(yīng)當(dāng)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。從期貨公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)來說,境外代理業(yè)務(wù)的開展和規(guī)模盈利能力、風(fēng)險管理能力息息相關(guān)。期貨公司僧多粥少的局面日益凸現(xiàn),單一的經(jīng)濟業(yè)務(wù)引發(fā)的激烈競爭使得期貨公司持續(xù)下滑,創(chuàng)新業(yè)務(wù)還沒有帶來真正有意義的績效增長,就嚴重制約了期貨行業(yè)的發(fā)展壯大。期貨行業(yè)另外一個現(xiàn)象,馬太效應(yīng)日益明顯,期貨公司強者很強,弱者很弱,兩級分化很突出。我跟光大期貨交流,他們成長非常快,但是估值期貨采用休克療法,券商型的期貨公司真的是雪上加霜,對其他期貨公司也是雪上加霜。昨天我也在這個場合講了這樣的觀點,我的觀點是期貨是現(xiàn)貨的出氣筒,都不是受氣包。我的意思是出氣筒是疏解風(fēng)險的通道,但不是受氣包,我主要指估值期貨,商品期貨也包含在內(nèi)。這次受氣包更冤了,自宮的辦法,自廢武功,我呼吁估指期貨恢復(fù)常態(tài),大家千萬不要這樣認為估值期貨歇菜了,商品期貨機會來了,不是那么回事。加快推進期貨經(jīng)營機構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展也是刻不容緩。

  我們投資的走出去也遭遇了市場短板,投資者國際化主要體現(xiàn)在機構(gòu)投資者走出去,參與境外交易,在資金實力投資理念等方面給參與者提出了更高的要求,我們中國期貨市場長期以來的現(xiàn)象,我過去這樣說,品種小,規(guī)模小,散戶占主導(dǎo),品種小有所改變,但是機構(gòu)少,散戶占主導(dǎo)的格局沒有根本性的改變,與中國期貨市場格局的真實寫照。清理整頓下,法規(guī)的落后使產(chǎn)業(yè)客戶進入國內(nèi)期貨市場參與期貨交易同樣受到了諸多限制,更不要談參與境外期貨交易了。這也是一個非常不合理的現(xiàn)象。

  第三,期貨市場的國際化任重道遠,長期以來期貨市場國際化意味著我們要跟國際慣例接軌,實際上就是融入歐美主導(dǎo)下的國際市場的通行規(guī)則和慣例,包括管理體制和法律法規(guī)國際化,也包括期貨交易所、期貨公司,市場主體的國際化。我們要繼續(xù)推進管理體制改革和法規(guī)建設(shè),期貨市場要走出去,請進來,基于期貨市場國際化的考慮,管理法規(guī)同國際慣例接軌成為必然的選擇。就要求我們應(yīng)當(dāng)了解和借鑒國際市場通行規(guī)則和慣例,立足期貨市場走出去和引進來的要求,使管理體制和法律法規(guī)成為與世界期貨監(jiān)管與運作規(guī)則一體化的一部分,適應(yīng)國際期貨市場的發(fā)展潮流,為我國期貨市場發(fā)展預(yù)留空間,推動形成國際期貨市場的中國力量。交易所的體制改革也成為中國期貨市場國際化的一個關(guān)鍵,推動我們交易所的體制改革,打造國際化的交易服務(wù)平臺。我們國內(nèi)期貨交易所體制如果停滯不前,必然遭到危機四伏,要打破我們現(xiàn)在既管又辦這樣的體制,政府和交易所之間要實現(xiàn)管辦分離。這樣我們期貨交易所在管辦分離之下,以產(chǎn)品創(chuàng)新為端口,優(yōu)化制度設(shè)計,降低交易成本,打造服務(wù)型國際化交易平臺,才能成為現(xiàn)實。借鑒國際主流交易所發(fā)展經(jīng)驗,擴大境外會員比例方式,引入境外機構(gòu)進一步深化對外開放,而且還要加強與國際交易所合作,積極推進比如說結(jié)算價的授權(quán),交叉掛牌這種多種模式的合作機制。我們要整合國內(nèi)品種資源,務(wù)實市場創(chuàng)新的空間,做大做強服務(wù)型的國際化交易平臺,形成對外競爭力,這樣才能將產(chǎn)品定價權(quán)牢牢掌握在我們自己手中。從我們經(jīng)營機構(gòu),期貨公司角度說,內(nèi)外兼修,打造期貨行業(yè)的升級版。對內(nèi)借助產(chǎn)品創(chuàng)新,業(yè)務(wù)創(chuàng)新,對外拓展境外渠道走出去,所以我們要堅定不移走出去才能提升我們中國期貨行業(yè)的競爭力。在具體業(yè)務(wù)方面,進一步推進資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),發(fā)揮資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和經(jīng)濟業(yè)務(wù),渠道創(chuàng)新業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng),以子公司為端口,發(fā)揮風(fēng)險管理專家的優(yōu)勢,通過場內(nèi)場外互動服務(wù)實體經(jīng)濟。通過配合實體企業(yè)走出去,期貨公司積極的推進境外代理業(yè)務(wù),不再局限于國內(nèi)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和品種,而是在全球視野下探索自身的業(yè)務(wù)模式和培育核心競爭力,而且在全球市場上與國際機構(gòu)進行競爭,中國的期貨行業(yè)將在這個過程當(dāng)中實現(xiàn)新一輪的蛻變。

  剛才說經(jīng)營機構(gòu),從投資的角度來說,投資者國際化循序漸進,引進來協(xié)同走出去。把培育機構(gòu)投資者放在工作的首位,改變我們目前機構(gòu)少,散戶占主導(dǎo)的市場格局,投資者國際化進程當(dāng)中,注重循序漸進,先引進境外投資者,再引導(dǎo)投資者走向境外。這方面我們恐怕還存在一些短板,比如說我們突出的短板是人才短板,所以我們還要通過引進人才和自主培養(yǎng)結(jié)合,打造既懂現(xiàn)貨,又懂期貨,懂場內(nèi)和境外,商品和金融,境內(nèi)和境外,金融投資和風(fēng)險管理這樣復(fù)合型的人才隊伍。

  最后一個問題,結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略談?wù)劥笞谏唐范▋r權(quán),這個題目是我今年上半年參加鄭商所的三次論壇第一次提出的觀點,當(dāng)時的題目就叫“一帶一路”與大宗商品定價權(quán)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略從我們愿景來說,就是五通,政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。也可以叫三同,路通、心通、規(guī)則通。我們要抓住“一帶一路”這個戰(zhàn)略機遇,爭奪大宗商品的定價權(quán)。大宗商品定價權(quán)定價中心,定價力,這個已經(jīng)談了很多年,自從中國期貨市場建立以來,這個問題始終在討論。但是究竟什么是大宗商品定價權(quán),我結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略,我用一句話來概括,我們要掌控大宗商品定價權(quán),就是以人民幣作為定價貨幣,就是大宗商品定價權(quán)。通過期貨市場的雙向開放,引導(dǎo)國際化產(chǎn)品制度投資主體和資本參與期貨國際化價格形成過程,這樣實現(xiàn)價格可承受,資源可控制,從大宗商品的安全體系來說,我們的石油安全,糧食安全,資源安全,就是十個字兩句話,資源可控制,價格可承受,就是安全的?!耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略通過輸出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),控制沿線資源,推動期貨市場向西開放,重構(gòu)貿(mào)易定價規(guī)則和貨幣體系帶來的新機遇?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略也可以打開我們期貨市場的國際化的想像空間,“一帶一路”沿線國家加起來44億,經(jīng)濟總量大概GDP總和21萬億美元,分別占全球63%和29%。也有人把“一帶一路”戰(zhàn)略稱作中國板的馬歇爾計劃,“一帶一路”戰(zhàn)略有現(xiàn)實的需求,一方面中國內(nèi)需不足,第二龐大的制造業(yè)過剩,過剩產(chǎn)能需要通過境外轉(zhuǎn)移。第三,中國基礎(chǔ)設(shè)施以及部分產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢,有些出現(xiàn)了過剩。第四,欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對欠缺,第五,資本輸出是人民幣國際化的重要步驟,第六,用好用活3.5萬億外匯儲備,也是中國人民幣國際化,中國期貨市場國際化的一個重要內(nèi)容。

  這個情況不詳細展開說了,“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易和期貨市場情況,“一帶一路”沿線國家和我們貿(mào)易關(guān)系非常密切,從新世紀以來,十幾年時間當(dāng)中,01年到2014年,貿(mào)易總額從800多億美元增長到11200多億美元。我們對外貿(mào)易占比也從16.47%增長到26.03%?!耙粠б宦贰毖鼐€國家加起來期貨交易所有22家,期貨和證券綜合性的交易所有8家,數(shù)量其實相對并不多,整體水平相對偏低,相當(dāng)一部分國家和地區(qū)甚至沒有期貨交易所,我們國家現(xiàn)在上市了50個期貨品種,包括鄭商所的品種,涵蓋面非常廣,品種運行成熟穩(wěn)定,包括PTA在內(nèi),成交量也排名在世界前列,2010年開始中國躍居全球經(jīng)濟總量第二位的時候,中國市場期貨市場躍居全球第一位,那個時候到今年都沒有改變,今年也將是中國商品期貨市場依然排名全球第一?;旧峡梢詽M足“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的市場需求。什么是大宗商品定價權(quán),就是人民幣作為定價貨幣,價格高低不重要,資源可控制,價格可承受,才是安全體系。我們爭奪大宗商品定價權(quán)的時機已經(jīng)成熟了,大宗商品告別了十年黃金時代,第二,國際格局多級化,第三,我國經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升,第四,中國外貿(mào)的力量也逐步增強。

  把“一帶一路”戰(zhàn)略稱作為中國板的馬歇爾計劃,我想可以實現(xiàn)一箭三雕,二戰(zhàn)結(jié)束之后,歐洲一片廢墟,馬歇爾計劃是歐洲復(fù)興計劃,美國本土沒有受到戰(zhàn)火的然及。第一,向外轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能,第二,建立美國的勢力范圍,匯集的國家?guī)缀鹾髞矶汲闪嗣绹鴦萘Ψ秶?。第三,建立了以美元主?dǎo)的國際貨幣體系和定價規(guī)則。我們對外開放喊了30多年,與國際慣例接軌,沒有問題,但是我們大家想想與國際慣例接軌究竟跟誰接軌,就是跟美國接軌,我們已經(jīng)進入到后布雷頓體系,國際貨幣體系和國際貿(mào)易規(guī)則體系的重構(gòu),我個人認為“一帶一路”戰(zhàn)略具有國際貨幣體系和國際貿(mào)易規(guī)則體系重構(gòu)的意義,我們也是一箭三雕,第一向外轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能,第二,“一帶一路”顯現(xiàn)國家?guī)缀醵际琴Y源型國家,我們通過“一帶一路”的建設(shè),掌控沿線資源。第三,形成以中國主導(dǎo)的以人民幣作為定價貨幣的這樣一個貿(mào)易規(guī)則體系。

  輸出過剩產(chǎn)能,同時也就可以影響定價規(guī)則,新世紀以來,大家可以看到大宗商品市場在中國,在全世界范圍之內(nèi)出現(xiàn)了十年的黃金時代,這個時代就是中國的需求強勁帶來的,這個其實就是一個叫大規(guī)模的造城運動。這個造城運動不僅僅指房地產(chǎn)及隨著大規(guī)模造城運動的基本結(jié)束,中國經(jīng)濟開始下行,相關(guān)產(chǎn)能一夜之間全面過剩,“一帶一路”戰(zhàn)略就是這樣的意義,向外輸送過剩產(chǎn)能,帶動中國的對外投資。我們可以看到隨著大宗商品黃金時代的結(jié)束,大宗商品現(xiàn)在進入了一個喋喋不休的熊市,我們注意到大宗商品價格的上漲過程當(dāng)中,我們無力改變定價規(guī)則和定價體系,大家都買,都搶,尤其是肥了上游資源性企業(yè)。大宗商品價格上漲過程當(dāng)中,大家都搶,賣方市場情況下,我們無力改變定價規(guī)則,但是在下跌過程當(dāng)中,恰好是一個改變定價規(guī)則,重構(gòu)貿(mào)易規(guī)則體系的絕佳時機。過去我們中國沒有這個力量,而現(xiàn)在我們中國經(jīng)濟地位的提升和人民幣的國際地位提升,這個背景下,中國就應(yīng)該挺身而出,建立新的貿(mào)易規(guī)則體系。大宗商品價格在下跌過程當(dāng)中,才是建立新的貿(mào)易規(guī)則體系的絕佳時機,中國應(yīng)該挺身而出。第二個方面意義,掌控沿線資源,提升大宗商品的定價力,沿線國家是資源性國家,而且還有一個潛臺詞,圖上可以看看,基本上都是非美國勢力范圍的國家。第三個方面,最重要的就是主導(dǎo)貿(mào)易規(guī)則,建立以中國為主導(dǎo)的定價規(guī)則體系。這次美國撇開中國搞了TPP,還有一個TTIP,其實就在重新主導(dǎo)貿(mào)易規(guī)則體系,可以看到TPP撇開中國,中國一方面不放棄加入TPP的努力,跨太平洋(601099,股吧),沒有環(huán)起來,中國這里是一個缺口,我們有一天會彌補上。中國不放棄這個努力,我相信中國加入TPP的努力不需要17年,因為我們加入WTO談了17年。另外一方面,國際貨幣體系和國際貿(mào)易規(guī)則體系的多級化,中國恐怕也需要占一級,“一帶一路”戰(zhàn)略就有這樣非常重要的意義。我們前面提到的“一帶一路”戰(zhàn)略和亞投行推動形成區(qū)域性的貿(mào)易規(guī)則體系?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略其實還有一個重要意義,今天不展開講,八個字,鞏固路權(quán),拓展海權(quán),時間關(guān)系不多講。要讓人民幣走出去,成為定價貨幣,要讓人民幣本身成為可交易的貨幣,這個不展開多講。

  前兩天我們加入SDR,人民幣國際化的發(fā)展帶來新的契機,SDR其實國際貨幣基金組織已經(jīng)是奄奄一息了,加上中國人民幣,有人說人民幣權(quán)重太小,給10.92,超出我的預(yù)期了,挺好。我認為國際貨幣基金組織也是獨具慧眼,并不僅僅美國利益考慮,也是全球利益考慮,它也需要中國和人民幣這樣鮮活的興奮劑,活力,來增強我們國際貨幣體系的活力,我想這個意義也是非同尋常。隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,我相信大宗商品的定價權(quán)掌握在我們自己手里已經(jīng)是離我們越來越近,謝謝大家。

  

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(責(zé)任編輯:張瑤 )


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