近日，針對中央電視臺《東方時空》、《焦點訪談》等中央新聞媒體相繼了中儲糧河南分公司腐敗案件，中儲糧河南分公司新一屆領(lǐng)導班子高度重視，結(jié)合召開的分公司年中工作會議，再次組織系統(tǒng)干部員工對河南分公司發(fā)生的一系列違法違紀案件從內(nèi)心深處舉一反三進行深刻反思，剖析案件根源，汲取血的教訓，真正認識到河南分公司腐敗案件給國家、給企業(yè)、給員工造成的惡劣影響和嚴重危害。進一步達到統(tǒng)一思想認識，明確發(fā)展方向，全面推進整改提升。

　　中儲糧河南分公司新班子成立以后，面對河南案件造成的重大問題和極其特殊的復雜局面，始終從維護國家糧食安全、服務(wù)國家宏觀調(diào)控、保障農(nóng)民利益和遵循法律法規(guī)的角度出發(fā)，按照“先管住、再提升”兩步走的原則，探索實施“六統(tǒng)一”模擬集團化管控，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做實基礎(chǔ)管理，使河南分公司走出了“低谷”，重新步入良性發(fā)展軌道，達到了管住的目的，取得了執(zhí)行政策最好、調(diào)控效果最佳、效益最真實、費用下降最明顯的管理成效：兩年來理順了直屬企業(yè)管理體制，整改實現(xiàn)各類糧食數(shù)量不缺，質(zhì)量合格率和宜存率平均提高20%；通過減點壓庫，新、老托市糧庫點由4000多個減少到1534個，中央儲備糧直儲比例達96.2%；資產(chǎn)負債率從89%下降到71%，可控管理費用下降18%，業(yè)務(wù)招待費下降14%，資本增值保值率增加4%，經(jīng)濟運行質(zhì)量呈持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢。

　　在實現(xiàn)“兩個確保”上

　　，始終把確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全，確保國家急需時調(diào)得動、用得上作為生存之基和第一要務(wù)，狠抓儲糧管理政策的落實執(zhí)行，在理清庫存底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家糧食局庫存檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，采取輪換、置換、補糧等方式，切實抓好庫存數(shù)量和質(zhì)量的整改提升，實現(xiàn)了中央儲備糧、臨時儲備糧、托市糧數(shù)量不缺，質(zhì)量合格率和宜存率全部達到國家標準。

　　在執(zhí)行國家糧食托市收購政策上

　　，按照“嚴格執(zhí)行政策，維護農(nóng)民利益；兼顧地方企業(yè)，實現(xiàn)和諧收購”的原則，科學合理布點，做到以縣為單位全覆蓋，應(yīng)收盡收，不讓農(nóng)民“賣糧難”，不折不扣地落實好中央和省委、省政府的惠農(nóng)政策，累計收購托市小麥1056萬噸，達到了促進農(nóng)民增收、國家掌握一定糧源、市場留有流通糧源、保障用糧企業(yè)正常生產(chǎn)的調(diào)控目的。特別是今年在小麥市場價格高于托市收購價格的情況下，河南分公司積極服務(wù)調(diào)控大局，主動承擔社會責任，按市場價格敞開收購，應(yīng)收盡收，滿足農(nóng)民售糧需求；并有效促進地方糧食部門、糧食企業(yè)正確認識國家政策，帶動各類加工貿(mào)易企業(yè)積極入市，實現(xiàn)了政策性收購與市場化運作的有機結(jié)合，使農(nóng)民受益、國家減輕調(diào)控成本，發(fā)揮了中儲糧服務(wù)國家宏觀調(diào)控“四兩拔千斤”的作用。

　　在服務(wù)國家宏觀調(diào)控上

　　，充分發(fā)揮好中儲糧作為承擔國家政策性業(yè)務(wù)企業(yè)的高拋低吸、削峰填谷、抑制投機、順勢而為的特殊職能和作用，堅持“寧可虧錢，信譽第一”和“補好糧、調(diào)好糧”的原則，嚴格調(diào)撥和出庫糧食質(zhì)量，在跨省移庫、托市收購、臨儲糧、托市糧拍賣出庫多項調(diào)控任務(wù)交織同步進行的情況下，創(chuàng)日發(fā)運量2萬噸的歷史最高值，完成跨省移庫165.2萬噸，在發(fā)運數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)上贏得了26個調(diào)入?。ㄖ陛犑校┑囊恢抡J可和贊譽；同時，累計拍賣出庫糧食1594.3萬噸，最大限度地維護國家糧食安全和市場供需平衡。

　　在理順管理體制機制上

　　，以實施購銷合同審批制為核心，實施“六統(tǒng)一”模擬集團化管控，推進托市糧收購、儲備糧輪換、貿(mào)易糧經(jīng)營、投資運營、財務(wù)管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集約化管理，建立重點業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作機制，形成“六統(tǒng)一”管理操作流程和風險防控體系，實現(xiàn)管理與責任、風險共擔；2012年以來，按照“先管住，再整合；分類管理，分類考核”的原則，科學規(guī)劃布局，理順了34個整體接管庫和147家直屬企業(yè)分庫、收納庫點及關(guān)聯(lián)企業(yè)體制，實行“分公司直管＋中心庫協(xié)管＋片區(qū)巡視”的“三位一體”管理，最終推進區(qū)域一體化管理；在監(jiān)督機制上，設(shè)立4個片區(qū)巡視組，實施片區(qū)巡視管理，推行總會計師委派和財務(wù)負責人委派，建立起有效的監(jiān)督監(jiān)察機制。

　　河南分公司將繼續(xù)反思案件作警示，吸取教訓圖發(fā)展，正面現(xiàn)實，同心協(xié)力，勇于擔當，堅決對暴露的問題徹底整改。

　　始終強化大局意識。

　　進一步統(tǒng)一思想，增強政策意識、宗旨意識、大局意識、責任意識、風險意識，始終正確處理好國家利益、集體利益和個人利益三者之間的關(guān)系，嚴格執(zhí)行政策，夯實管理基礎(chǔ)，確保全方位安全，確保平穩(wěn)發(fā)展。

　　積極探索發(fā)展模式。

　　按照總公司新的“三項配套改革”要求，前瞻性地探索適合河南實際的區(qū)域一體化運作機制；在繼續(xù)實施“六統(tǒng)一”模擬集團化管控的基礎(chǔ)上，研究決策和執(zhí)行分開、政策性與經(jīng)營性業(yè)務(wù)分開“兩分開、兩線運行”模式。

　　著力做實基礎(chǔ)管理。

　　在繼續(xù)實施“六統(tǒng)一”管住的基礎(chǔ)上，圍繞加強決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三大系統(tǒng)”建設(shè)，對倉儲管理、購銷計劃、經(jīng)濟運行、風險控制和作風建設(shè)方面實施“五對標”管理提升，達到開源節(jié)流，降本增效，經(jīng)濟效益穩(wěn)中求進，管理基礎(chǔ)整體提升的目的。

　　加強干部隊伍建設(shè)。

　　優(yōu)化班子配置，實施黨政分設(shè)；落實片區(qū)巡視監(jiān)察制度，充實紀檢監(jiān)察隊伍；推進企業(yè)總會計師及財務(wù)負責人委派制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力和活力。

　　切實轉(zhuǎn)變工作作風。

　　以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，結(jié)合河南案件中暴露出的突出問題，從做實基礎(chǔ)管理、防范風險、節(jié)約費用的角度出發(fā)，實行分公司領(lǐng)導班子包片和處長包庫制度，持之以恒解決“四風”問題，建立剖析自我、發(fā)現(xiàn)缺點、改正提高的常態(tài)機制，樹立“管理嚴格、責任明確、敢于擔當、求真務(wù)實、廉政勤政”的工作作風，形成務(wù)實民主做工作、勤儉節(jié)約辦企業(yè)、廉潔自律強慎行的工作氛圍。