在本次中國國家主席習(xí)近平訪問美國行前，隨訪的15家企業(yè)高管名單正式公布。從這份名單中可以看出，在互聯(lián)網(wǎng)、能源、金融這三大領(lǐng)域深化中美合作應(yīng)是此行的重要目標(biāo)之一，也將成為未來中美經(jīng)貿(mào)合作的重頭戲。

　　目前，中美兩國已在能源領(lǐng)域取得實質(zhì)性合作成果，包括在非洲的清潔能源項目及兩國企業(yè)共同投資設(shè)立的建筑節(jié)能基金項目等。雙方在能源領(lǐng)域充分互補，未來合作空間巨大。在應(yīng)對全球氣候變化方面，中美兩國在新能源領(lǐng)域存在著廣闊的合作機遇。

　　然而，盡管中國巨大的能源消費市場對美國石油公司具有強大的吸引力，中國企業(yè)也樂于開拓美國市場，但中美能源合作仍存在很多障礙。同樣，在氣候治理方面，兩國擔(dān)負(fù)著降低碳排放的重大任務(wù)，但美國承諾過的多項技術(shù)轉(zhuǎn)讓仍然沒能完全落實。

　　未來，中美兩國在能源與氣候合作上任重道遠(yuǎn)。

　　合作機遇多

　　中美之間的能源和氣候合作已持續(xù)多年。2008年6月，作為第四次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的重要成果之一，《2008~2018共創(chuàng)綠色未來之路：十年合作框架下中美能源和環(huán)境合作》簽署。該文件表明兩國在該領(lǐng)域有著廣泛的共同利益，在環(huán)境保護問題上的態(tài)度是認(rèn)真的。雙方應(yīng)確定長期目標(biāo)，共享環(huán)保技術(shù)。

　　近幾年，中美兩國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域頻繁合作，成為進展緩慢的全球氣候談判進程中為數(shù)不多的亮點。2014年11月，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在亞太經(jīng)濟合作組織北京峰會上共同簽署了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。這份歷史性的協(xié)議被認(rèn)為是推動今年年底在巴黎氣候大會上達成最終減排協(xié)議的關(guān)鍵力量，在世界范圍內(nèi)獲得廣泛贊譽。

　　中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐研究中心共同主任何偉文在接受國際采訪時表示，在本次會晤中，中美將重申為巴黎氣候大會作出主動貢獻的聲明。作為全球兩個最大碳排放國，中國計劃到2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并進一步大幅削減單位能耗；美國計劃到2030年將美國發(fā)電廠的二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少30%，這是有史以來美國在應(yīng)對全球氣侯變暖問題上做出的最大舉動。中美兩國提出的重大舉措有望促使2015年年底舉辦的巴黎氣候大會通過國際減排協(xié)議。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院執(zhí)行院長屠新泉對國際表示，中美兩國應(yīng)在新能源開發(fā)方面繼續(xù)加強技術(shù)合作。中美兩國是世界最大的市場，如果在太陽能等新能源貿(mào)易投資方面不濫用反傾銷反補貼等貿(mào)易救濟措施，大力開發(fā)市場，促進技術(shù)轉(zhuǎn)讓，未來的合作空間將更加廣闊。

　　積極落實行動

　　然而，應(yīng)該看到，中美在能源和氣候合作上仍然存在一些障礙。

　　在投資領(lǐng)域，美國對重要技術(shù)和國家安全領(lǐng)域的重重阻礙影響了中國企業(yè)在美投資的積極性和自信心。如去年年底，美國以出于國家安全考慮為由，對從中國大陸進口的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商和出口商征收反傾銷稅和反補貼稅。

　　另外，作為在全球石油生產(chǎn)、消費、貿(mào)易等方面均名列前茅的兩個國家，中美兩國在石油領(lǐng)域的合作卻乏善可陳。雙方在資源供應(yīng)、石油貿(mào)易、對外投資、環(huán)境保護乃至油價波動等多方面均存在較大分歧。

　　不過，美國開始松綁石油出口的政策動向，中國在未來一段時期內(nèi)對石油的剛性需求，以及雙方在應(yīng)對氣候變化方面已達成的廣泛共識，均使中美兩國企業(yè)早已開啟的油氣合作趨于制度化，這無疑將極大推動兩國油氣產(chǎn)業(yè)的深度合作。

　　何偉文指出，發(fā)達國家應(yīng)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓節(jié)能減排技術(shù)，提供資金。在本次訪問中，美國政府中的“中國通”保爾森旗下的保爾森基金會推動了一個重要項目，即在保爾森基金會與中財辦的共同推動下，中美兩國企業(yè)正在發(fā)起成立中美建筑節(jié)能基金，投資于中國的建筑節(jié)能項目。建筑污染排放占總體污染的40%，中國在此方面的問題更嚴(yán)重，該項目可為中國的建筑節(jié)能尋求資金，提供技術(shù)，建立共同標(biāo)準(zhǔn)，是促進環(huán)境治理的有力舉措之一。

　　屠新泉表示，雙方應(yīng)繼續(xù)落實承諾，促進節(jié)能減排，并發(fā)揮模范帶頭作用，推動治理環(huán)境措施的實施，為促進世界和人類的福利而努力。