九月，國家糧食主產(chǎn)區(qū)東北三省和內(nèi)蒙古的玉米自南向北逐漸進入成熟期，一年的收成基本見到了眉目，此刻，也正是農(nóng)民們最為關心玉米價格的時候，然而，剛剛過去的這個夏天，玉米市場并不平靜，價格下滑，貿(mào)易商拋售……

　　更讓他們不安的消息是，玉米臨時收儲價格出現(xiàn)了歷史性的調(diào)整。上周五(18號)，國家發(fā)改委、糧食局、財政部、農(nóng)發(fā)行等部門聯(lián)合發(fā)出通知：國家臨時存儲玉米掛牌收購價定為1元每斤，這比去年臨儲價格每市斤最多調(diào)低了0.13元，也是自2008年國家推出玉米臨儲政策以來，臨儲價格首度出現(xiàn)下調(diào)。

　　玉米怎么了？價格為何一反常態(tài)？本來為保證種糧農(nóng)民收入的玉米臨時存儲收購價格為何也沒能守住陣腳？這背后又透露出我國農(nóng)業(yè)政策的怎樣走向？

　　黑龍江省肇東市安民鄉(xiāng)勝安村的大玉米已經(jīng)長到2米多高，一望無際的青紗帳遠看已經(jīng)微微泛出金黃，這是一個豐收的信號，可村民臉上并不樂呵。

　　村民：現(xiàn)在干糧價格可不太好，一塊一？不到一塊一呢！

　　：跟去年比降了？

　　村民：降多了！去年一塊二。

　　村民姚振全今年種了30多畝地玉米，全家5口主要收入來源就是種玉米，這回聽說玉米掉價，心里著急。

　　姚振全：種子化肥，你都不用細算，9000塊錢（每晌成本）下來就不錯，7毛錢一斤，打12000斤，我說的就是潮糧，現(xiàn)在你再一掉價，一個老百姓(603883,股吧)一晌地得賠1000到1500。

　　比村民消息更靈通的是收儲玉米的經(jīng)銷商，當?shù)氐氖諆Υ髴赳R青春原來把黑龍江玉米都賣到了廣東、上海，然而今年他收來的糧只能在黑龍江省就地消化。

　　馬青春：價格往低走，一直在往低走，實在不行我不掙錢，我不收，低來低走。

　　眼下正是新玉米還未上市、舊玉米價格應該微漲的日子，為什么玉米價格反而一頭向下？原因就在于市場上傳言，今年國家玉米臨時存儲玉米掛牌收購將會取消或者價格下調(diào)。

　　村民：我聽說沒有國儲糧了。我打頭兩個月就聽說這個！肯定有影響，不托底，老百姓知道啥呀。

　　村民：今年臨儲政策要還是2200一噸，種糧積極性還能高點，來年要是降價，種糧的積極性就沒有了！賠錢誰能受得了。

　　上周五，靴子終于落地，今年國家臨時存儲玉米掛牌收購價定為1元每斤，這比去年臨儲價格每市斤最多調(diào)低了0.13元。這也是自2008年國家推出玉米臨儲政策以來，臨儲價格首度出現(xiàn)下調(diào)。

　　實行了八年的玉米臨儲，終于走到了一個重要關口。

　　國家發(fā)改委宏觀研究院副主任黃漢權(quán)介紹說，其實，當年臨儲政策推出主要是為了扶持農(nóng)民。

　　黃漢權(quán)：2000年以來有段時間糧價很低，特別是2003年有段時間供求緊張。到了2006年，玉米的國家扶持政策力度加大，糧食出現(xiàn)連續(xù)增產(chǎn)。為了解決農(nóng)民賣糧難，保護種糧積極性，保障種糧收入，出臺了玉米的臨時收儲政策。當市場價格低于收儲價格時，國家把農(nóng)民手中的糧食收上來。

　　臨儲政策出臺之初，的確極大地刺激了農(nóng)民的種糧積極性，在糧庫工作了20多年，跟糧農(nóng)打了半輩子交道的黑龍江省肇東市昌五糧庫法人代表冷旭東告訴，08年臨儲政策的出臺是一個重要的分界線。

　　冷旭東：之前有不少都不種了，撂荒地，種樹種別的，都改了，一直到08年。那陣臨儲剛出臺，我深有感觸，農(nóng)民都排著隊，兩天三天地賣糧。

　　種玉米的農(nóng)民把2008年到2014年的七年稱為“黃金七年”，金燦燦的玉米不僅連年大豐收，價格也一路走高。然而，今年人們終于看到了玉米價格的天花板。國投中谷期貨有限公司研究部副總經(jīng)理、研究員楊蕊霞認為調(diào)低今年玉米臨儲價格既是大勢所趨也是市場使然。

　　楊蕊霞：這幾年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場，尤其是玉米市場連年豐收，使得國內(nèi)市場供過于求。雖然過去幾年國內(nèi)臨儲價格給的比較高，但實際上社會庫存積累的非常嚴重，尤其是每年臨儲收購。過去幾年，整個的期貨價格和現(xiàn)貨價格沒有跌下來的原因是，國家一直在臨儲收購很多玉米，但從去年到今年國家臨儲庫存一直在增加，顯然國內(nèi)市場是過剩的，所以今年上半年，國內(nèi)期貨和現(xiàn)貨價格都有大幅下跌，這是幾年以來的大行情。

　　玉米價格走低，以玉米為主要原料的加工企業(yè)應該高興，但在采訪中發(fā)現(xiàn)，事實并非如此，專用玉米生產(chǎn)賴氨酸的黑龍江成福食品集團有限公司采購經(jīng)理王輝告訴，盡管產(chǎn)品不愁銷路，可是企業(yè)卻要停產(chǎn)。

　　王輝：企業(yè)現(xiàn)在不景氣，我們就是抬錢干呢，現(xiàn)在要是不差這1000多工人，我們早都停產(chǎn)了。這四五天，把這料往下退退，就準備停了。

　　原來，玉米降價，水落船低，以玉米為原料的下游產(chǎn)品降幅更大，導致加工企業(yè)直接受損。在哈爾濱市雙城區(qū)，糧食局長楊繼祥告訴，國儲糧庫今年甚至還出現(xiàn)了已經(jīng)拍賣給企業(yè)的玉米遭到退貨的情況。

　　楊繼祥：已經(jīng)拍出90萬噸，后期還有20萬噸，已經(jīng)拍出，最后人家退貨了，說價格不合適，現(xiàn)在整個玉米價格和銷售處于低迷狀態(tài)。