文•簡(jiǎn)良

　　在政策拉動(dòng)下，電動(dòng)汽車充電市場(chǎng)貌似很“火”，但要真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，尚需從市場(chǎng)層面著力，支持企業(yè)依靠自身商業(yè)模式創(chuàng)新盈利，才能讓這一市場(chǎng)“活起來”。

　　2015年以來，我國(guó)新能源汽車尤其是電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量增長(zhǎng)迅速，拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車充電設(shè)施的需求大幅增長(zhǎng)。各大企業(yè)也紛紛“搶灘”電動(dòng)汽車充電站市場(chǎng)，推動(dòng)了電動(dòng)汽車充電站建設(shè)。近期，關(guān)于電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃即將出臺(tái)的消息更是引發(fā)業(yè)界對(duì)充電站市場(chǎng)的關(guān)注。

　　貌似很“火”但活力不足

　　當(dāng)前，國(guó)家層面明確提出將充電設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，適當(dāng)超前布局充電設(shè)施。從公共充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域來看，截至2014年底，我國(guó)已建成公共充電樁3.73萬個(gè)，同比增長(zhǎng)54%，公共充/換電站800座，同比增長(zhǎng)42%。各地方政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，將電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)納入了當(dāng)?shù)爻鞘型恋乩每傮w規(guī)劃，對(duì)充電設(shè)施建設(shè)給一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼。截至目前，北京、上海、深圳、天津、重慶、杭州、合肥、成都、武漢等都提出了充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。其中，2015年初，北京市發(fā)布了充電設(shè)施分布圖，擬在六環(huán)內(nèi)建成平均服務(wù)半徑為5公里的充電網(wǎng)。2015年，上海市將按照中心城區(qū)每5平方公里設(shè)1處公共充電點(diǎn)，郊區(qū)每10平方公里設(shè)置1處公共充電點(diǎn)方式進(jìn)行布局，建設(shè)6000個(gè)以上充電樁和50個(gè)公共充、換電站。天津市2015年將在重點(diǎn)區(qū)域建成66個(gè)充、換電站和6700個(gè)充電樁，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)便利化、網(wǎng)絡(luò)化。

　　從企業(yè)來看，各大企業(yè)也開始“搶灘”電動(dòng)汽車充電站市場(chǎng)。電網(wǎng)企業(yè)自不待言，石油公司也依托自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有的加油、加氣站，改建成加油充電綜合服務(wù)站，并計(jì)劃將這一種綜合運(yùn)營(yíng)模式擴(kuò)展至全國(guó)各地區(qū)；掌握土地資源的大型房地產(chǎn)開發(fā)商也利用占地優(yōu)勢(shì)與電力公司合作，開展充電樁布局。

　　但目前充電站推廣運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式單一，市場(chǎng)缺乏“活力”。目前，電動(dòng)汽車充電站的建設(shè)以政府主導(dǎo)和電力企業(yè)主導(dǎo)模式為主。雖然國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》中也提到，鼓勵(lì)創(chuàng)新投入方式，采取公私合營(yíng)（PPP）等建設(shè)運(yùn)營(yíng)新能源汽車充電設(shè)施。但針對(duì)做好民間資本進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)民營(yíng)資本商業(yè)模式創(chuàng)新并未給出相應(yīng)的政策細(xì)節(jié)。充電站盈利方式主要是通過里程收取電費(fèi)，有些地方收取一些服務(wù)費(fèi)的方式來運(yùn)營(yíng)?；诔?、換電站運(yùn)營(yíng)盈利方式單一、商業(yè)模式尚不成熟，社會(huì)資本對(duì)電動(dòng)汽車充電站市場(chǎng)也望而卻步，嚴(yán)重制約了國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

　　需規(guī)劃協(xié)調(diào)更要商業(yè)創(chuàng)新

　　對(duì)政府而言，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各領(lǐng)域新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立合理的充電收費(fèi)價(jià)格和運(yùn)營(yíng)收費(fèi)機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)建立投資收益可行的商業(yè)模式，加快充電站運(yùn)營(yíng)推廣。同時(shí)，需通過完善政策引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)在充電站建設(shè)時(shí)與商場(chǎng)、醫(yī)院、停車場(chǎng)等結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)停車、充電等一體化交通服務(wù)方案，依靠自身模式創(chuàng)新等方式盈利。可成立充電站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶持基金，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

　　在商業(yè)運(yùn)行層面，產(chǎn)業(yè)鏈上各方應(yīng)從投資運(yùn)營(yíng)、盈利方式以及資源利用最大化角度突破創(chuàng)新，深入挖掘這一市場(chǎng)的商業(yè)價(jià)值。

　　一是在投資領(lǐng)域，隨著充電市場(chǎng)的擴(kuò)大和社會(huì)資本的融入，傳統(tǒng)單一主體的投資運(yùn)營(yíng)模式已不適應(yīng)，未來可以考慮引入BOT、PPP等模式，降低投資者的投資成本，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)，提高民營(yíng)資本投資充、換電站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的積極性。在充電站建設(shè)的主體選擇上，可引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，明確民營(yíng)資本參與方式，通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制由市場(chǎng)來選擇最優(yōu)的運(yùn)營(yíng)主體和商業(yè)模式。

　　二是在盈利模式創(chuàng)新方面，應(yīng)通過商業(yè)化運(yùn)營(yíng)來實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施建設(shè)健康、快速的發(fā)展，可以引入儲(chǔ)能、停車、租車、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)（APP）、信息服務(wù)等多項(xiàng)功能及業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)充電站運(yùn)營(yíng)中盈利方式的多元化，分?jǐn)偼顿Y成本，從而縮短充電站的投資回報(bào)期，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入。盈利方式更應(yīng)實(shí)現(xiàn)多元化。在社會(huì)車輛充電站運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以增加停車服務(wù)（與P&R停車場(chǎng)結(jié)合），收取“停車費(fèi)+充電服務(wù)費(fèi)+電費(fèi)”；也可以增加電動(dòng)汽車租賃業(yè)務(wù)（與電動(dòng)汽車租賃公司合作），收取“停車費(fèi)+充電服務(wù)費(fèi)+電費(fèi)+租車費(fèi)”；還可以增加信息服務(wù)（與廣告公司、車輛救援公司等合作），在充電站布局圖的APP中植入廣告等信息服務(wù)，收取“停車費(fèi)+充電服務(wù)費(fèi)+電費(fèi)+租車費(fèi)+廣告費(fèi)”。另外，也可以借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)（比如手機(jī)APP），實(shí)現(xiàn)不同充電站之間資源共享，實(shí)現(xiàn)充電站利用最大化。

　　三是應(yīng)從資源利用最大化角度出發(fā)，充分挖掘現(xiàn)有設(shè)施價(jià)值。比如在新能源公交車領(lǐng)域，一方面，針對(duì)有軌電車線路上公交車，可以采用超級(jí)電容器、鈦酸鋰電池雙動(dòng)力源(600405,股吧)技術(shù)，在有軌電車高壓電線進(jìn)行快速充電；另一方面，針對(duì)無軌電車線路上公交車，可以結(jié)合分布式發(fā)電、儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè)配套的充、換電站，通過電力差價(jià)、服務(wù)費(fèi)用、政府補(bǔ)貼等回收投資建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)城市公交充電設(shè)施建設(shè)的健康運(yùn)營(yíng)。

　?。ㄗ髡呦蒂惖项檰柶嚠a(chǎn)業(yè)研究中心分析師）

　　文章來源于《能源評(píng)論》雜志