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[轉(zhuǎn)] 鋼鐵等國際產(chǎn)能合作邁出實(shí)質(zhì)步伐 中國將提供融資支持

2015-09-10 13:39 來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 瀏覽:670 評(píng)論:(0) 作者:開拓者金融網(wǎng)

  “中國和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國家如果能大范圍地推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備的深度合作,一定能為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添新的發(fā)展動(dòng)力。”9月9日,在2015夏季達(dá)沃斯“中國產(chǎn)業(yè)合作新愿景”分論壇上,國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史說。

  徐紹史說,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備合作是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流的重要舉措。按照“國際慣例、商業(yè)原則、企業(yè)運(yùn)作、政府引導(dǎo)”的原則,中國在推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備合作方面已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在國際產(chǎn)能和裝備合作中,其他國家如果采用中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國裝備,中方將在融資方面給予支持。

  順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工潮流

  歷史上的每一次工業(yè)革命,都會(huì)使一些經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)體系迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增長,也會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)的全球深度調(diào)整和重新分工。

  徐紹史在論壇上說,改革開放30多年來,中國抓住了全球產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的機(jī)會(huì),加速自身產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),補(bǔ)足了基礎(chǔ)設(shè)施的短板,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯改善。同時(shí),中國既“引進(jìn)來”又“走出去”,深度融入世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,形成了門類比較齊全、品種比較豐富的產(chǎn)能。

  “不過,中國不能再完全依靠出口消費(fèi)品來拉動(dòng)外需,而要從單純出口消費(fèi)品轉(zhuǎn)向進(jìn)行國際的產(chǎn)能和裝備合作,這是順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展潮流的舉措。”徐紹史說。

  事實(shí)上,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備合作,也有利于助推世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。國際金融危機(jī)從爆發(fā)至今已經(jīng)過去了7個(gè)年頭,但全球經(jīng)濟(jì)還沒有完全擺脫危機(jī)的陰霾,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然顯出疲態(tài)。

  徐紹史說,中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,前些年一直維持兩位數(shù)的增長速度,近年來漸次放緩至7%以上??偟膩砜矗袊?jīng)濟(jì)的基本面是好的,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在30%左右。同時(shí),中國有200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界前列,許多工業(yè)品的產(chǎn)能并不落后,中國有能力推動(dòng)國際的產(chǎn)能和裝備合作。

  而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體具有先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理,本身的產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。廣大發(fā)展中國家正在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也需要有比較完善的產(chǎn)業(yè)體系。

  “中國有能力、有優(yōu)勢,發(fā)達(dá)國家有先進(jìn)技術(shù)和管理優(yōu)勢,發(fā)展中國家有需求、有市場,這三者契合到一起,就能在大范圍的深度地推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備合作,為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添新的動(dòng)力。”徐紹史說。

  取長補(bǔ)短實(shí)現(xiàn)合作共贏

  “國際產(chǎn)能和裝備合作,不但能使企業(yè)較快縮小與國外先進(jìn)水平的差距,也能幫助企業(yè)加速拓展海外市場。”在論壇上,大連機(jī)床集團(tuán)董事長陳永開現(xiàn)身說法。

  2002年,大連機(jī)床并購了美國一家機(jī)床企業(yè),并在后期陸續(xù)追加投資,把一部分產(chǎn)品的生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)移到了海外。

  陳永開說,當(dāng)時(shí)大連機(jī)床展開并購的時(shí)候,就是為了提升產(chǎn)品的技術(shù)水平,縮小與國外的差距。在“走出去”的過程中,大連機(jī)床通過與國際同行開展合資合作,在引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、管理進(jìn)步、制造模式的進(jìn)步、商業(yè)模式的進(jìn)步,在國際市場中的地位得到了大幅提升。

  “目前,我們的產(chǎn)品被海內(nèi)外越來越多的客戶接受,產(chǎn)品快速邁向了中高端,企業(yè)在海外市場的競爭力和話語權(quán)比過去更強(qiáng)了。”陳永開說。

  “參加國際產(chǎn)能合作,互相取長補(bǔ)短,將使投資方和受資方共同受益。”遼寧省副省長周忠軒說,遼寧省有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景。開展國際產(chǎn)能和裝備合作,既是新的發(fā)展機(jī)遇,也能為調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)增添新動(dòng)力(310328,基金吧)。

  了解到,2014年,遼寧省“走出去”單位433個(gè)。近年來,遼寧省裝備制造業(yè)在海外投資達(dá)到36億美元。產(chǎn)能的“走出去”和“引進(jìn)來”,對(duì)遼寧工業(yè)基地改造升級(jí),對(duì)于體制機(jī)制轉(zhuǎn)化都是很好的推動(dòng)作用。

  徐紹史指出,按照國際慣例,商業(yè)原則、企業(yè)運(yùn)作、政府引導(dǎo)的原則,中國無論是與發(fā)達(dá)國家的結(jié)合,還是與發(fā)展中國家的合作,都堅(jiān)持共同商量、共同建設(shè)、共享利益,充分考慮產(chǎn)能合作對(duì)方國家的需要,考慮對(duì)方的核心關(guān)切。

  例如,利用當(dāng)?shù)氐膯T工解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、采購當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、增加當(dāng)?shù)厥杖牒投愂?;同時(shí),要求企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,與當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)搞好關(guān)系,幫助當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)和發(fā)展等。

  “只要政府指導(dǎo)到位,企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅、履行社會(huì)責(zé)任,就一定能實(shí)現(xiàn)包容性增長,促進(jìn)合作共贏。”徐紹史說。

  產(chǎn)能合作邁出實(shí)質(zhì)步伐

  “我國提出國際產(chǎn)能和裝備合作的時(shí)間并不長,但是已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,有了良好的開端。”徐紹史說,國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了專門的指導(dǎo)意見,明確在鋼鐵、冶金、建材、造船、鐵路、電力等12個(gè)行業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。

  此前,國家發(fā)展改革委與外交部已經(jīng)開展了一輪調(diào)查,充分了解了60多個(gè)國家對(duì)國際產(chǎn)能和裝備合作的訴求和需求。這項(xiàng)調(diào)查為今后我國開展國際產(chǎn)能和裝備合作奠定良好基礎(chǔ)。

  了解到,在完成調(diào)查以后,我國確定了一些合作意愿比較強(qiáng)烈、合作基礎(chǔ)條件比較好的這樣國家,并在境外部署了一批重大項(xiàng)目、重大工程、重大園區(qū)。

  徐紹史介紹說,我國已經(jīng)在亞洲、非洲、拉美和歐洲初步圈定了15個(gè)國家。其中,我國與俄羅斯除傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的合作外,在航空航天、裝備機(jī)械等領(lǐng)域的合作步伐也很快;我國與哈斯克斯坦已經(jīng)確定了第一批產(chǎn)能合作項(xiàng)目25項(xiàng),總額度達(dá)到230億美元;第二批項(xiàng)目42項(xiàng),總額度達(dá)300億美元。

  “我們開始在產(chǎn)能國際合作的支點(diǎn)國家布局,這與‘一帶一路’戰(zhàn)略也是完全吻合的。”徐紹史表示,我國也將與一些具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)的國家和企業(yè),特別是跨國公司聯(lián)合開辟第三方市場。例如,我國將與法國合作,在英國建設(shè)英國核電。我國還將與一些大的地區(qū)組織合作。例如,與歐盟推出容克投資計(jì)劃和互聯(lián)互通平臺(tái)兩大戰(zhàn)略;與非盟開展“三化一網(wǎng)”合作。

  徐紹史表示,在推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,首先,要建立政府間的、企業(yè)間的合作機(jī)制;其次,要有框架方案,明確最近這一年或者兩三年做什么、怎么做;再次,要有比較明確的項(xiàng)目清單,包括早期收獲項(xiàng)目清單和愿景項(xiàng)目清單。此外,要做出融資安排,為產(chǎn)能合作提供資金保障。

  “其他國家如果采用中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國裝備,我們肯定會(huì)在融資方面給予支持。”徐紹史說。

  

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