（/盧軼 /祝桂峰）8月26日上午，國土資源部第11次部長辦公會審議并原則通過了《國土資源部關(guān)于下達2013年度稀土礦鎢礦銻礦開采總量控制指標(biāo)的通知》（以下簡稱《通知》），確定今年全國將維持離子型稀土開采總量不變，稀土礦（稀土氧化物REO）的開采總量控制指標(biāo)為46900噸。

　　鎢、銻、稀土產(chǎn)出控制趨嚴(yán)

　　從歷年下達的指標(biāo)情況來看，鎢礦2006-2012年下達指標(biāo)數(shù)不斷增加，復(fù)合增速4%，銻礦2009-2012年開采總量指標(biāo)復(fù)合增速5%。但稀土礦與鎢礦銻礦存在差別，2009年曾出現(xiàn)開采總量控制指標(biāo)降低的情況，為8.23萬噸；2010年這一指標(biāo)增加到8.92萬噸；2011年全國稀土開采總量控制指標(biāo)繼續(xù)在此前基礎(chǔ)上增加4600噸到9.38萬噸，其中輕稀土8.04萬噸、中重稀土1.34萬噸；而2012年與2011年的指標(biāo)量相當(dāng)。

　　今年初，國土資源部下達了2013年度全國第一批鎢礦、銻礦、稀土礦開采總量控制指標(biāo)。其中，在稀土開采指標(biāo)方面，稀土礦（稀土氧化物REO）的開采總量控制指標(biāo)為46900噸，其中，離子型稀土礦指標(biāo)8950噸，巖礦型輕稀土礦指標(biāo)37950噸。而根據(jù)《通知》，今年全國將繼續(xù)維持離子型稀土開采總量不變—即近3年維持總量不變；鎢礦開采總量控制指標(biāo)維持2012年水平；銻礦開采總量控制指標(biāo)適度調(diào)減。顯示不僅是對稀土礦產(chǎn)出的控制更加嚴(yán)格，國家對鎢、銻產(chǎn)出的控制也日益趨嚴(yán)。

　　粵僅4個稀土礦有采礦證

　　而廣東作為稀土的儲量大省，近年稀土礦開采總量控制指標(biāo)也呈收縮狀況。來自省國土資源廳數(shù)據(jù)，2010年，國土資源部下達的指標(biāo)為2000噸；2011年增加到2200噸；但2012年第一批下達1100噸后，國土資源部在第二批下達指標(biāo)時并沒有分配廣東指標(biāo)，但在年底時為廣東追加了800噸，因此全年為1900噸。而今年初下達的2013年稀土礦開采企業(yè)及控制指標(biāo)（第一批）分解情況顯示，今年第一批指標(biāo)與去年首批指標(biāo)數(shù)維持不變，也為1100噸。

　　不過值得注意的是，與廣東的稀土儲量以及稀土產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值相比，廣東每年2000噸上下的開采指標(biāo)顯得并不匹配。

　　據(jù)了解，目前廣東僅有4個稀土礦山擁有采礦證。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前廣東一年的稀土冶煉分離指標(biāo)接近10000噸；而根據(jù)《廣東省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2020年）》，廣東省稀土產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值到2020年將超1萬億元。但實際上到2012年，這一目標(biāo)就已提前實現(xiàn)，到2020年該數(shù)字更可能翻番。

　　據(jù)了解，除了加大對非法開采稀土礦的打擊力度，根據(jù)省政府發(fā)布的《關(guān)于推進我省稀土行業(yè)整合的意見》，我省也將進行稀土資源以及稀土產(chǎn)業(yè)鏈的整合提出時間表，預(yù)計到2015年底基本完成省內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)鏈整合。