我省早秈稻已經(jīng)進入收購?fù)?，早秈稻收購價格低于省公布的最低收購價，日前，省局聯(lián)合省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價局、省農(nóng)發(fā)行印發(fā)并啟動了《2013年福建省早秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案》(閩糧法〔2013〕150號，以下簡稱《執(zhí)行預(yù)案》)，為認(rèn)真貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，保護種糧農(nóng)民利益，現(xiàn)就做好今年早秈稻收購工作通知如下：

　　一、認(rèn)真落實儲備訂單糧食收購直接補貼政策和最低收購價政策

　　各地在早稻收購工作中要認(rèn)真落實省糧食局、省財政廳、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于下發(fā)2013年我省儲備訂單糧食實行直接補貼實施意見的通知》(閩糧法〔2013〕50號)，做好儲備訂單收購工作。要積極配合財政等部門認(rèn)真落實儲備訂單糧食直接補貼政策，充分發(fā)揮農(nóng)民補貼網(wǎng)的作用，加強對訂單糧食補貼資金的管理和監(jiān)督，堅決杜絕截留、擠占、挪用，確保補貼資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。各市、縣(區(qū))糧食局要指導(dǎo)糧食購銷企業(yè)在保證完成訂單等政策性用糧收購任務(wù)的基礎(chǔ)上，按《執(zhí)行預(yù)案》要求，積極做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)年生產(chǎn)的余糧收購工作，切實保護農(nóng)民種糧積極性和合法權(quán)益。在早秈稻市場價格達到最低收購價每50公斤132元時，應(yīng)停止按最低收購價收購，改按市場價組織收購。

　　二、加強監(jiān)督檢查，維護好收購市場正常秩序

　　各地糧食行政管理部門要引導(dǎo)和鼓勵取得糧食收購資格的經(jīng)營者積極入市收購,督促各類糧食經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)按《福建省糧食流通管理辦法》規(guī)定，保持最低庫存量。各地糧食行政管理部門要按照《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》以及《福建省糧食流通管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強對早稻收購工作的監(jiān)督檢查，對于違反國家糧食收購政策規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，以保護糧食生產(chǎn)者的積極性，維護正常的糧食收購秩序。

　　三、認(rèn)真執(zhí)行糧食收購守則，進一步規(guī)范糧食收購行為

　　各級糧食行政管理部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督，督促國有糧食收購企業(yè)帶頭執(zhí)行國家收購政策和法規(guī)規(guī)定，積極入市收購，切實保護農(nóng)民利益。一要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食局“五要五不準(zhǔn)”的收購守則，即要敞開收購、隨到隨收，不準(zhǔn)折騰農(nóng)民；要依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，不準(zhǔn)坑害農(nóng)民；要公平定等、準(zhǔn)確計量，不準(zhǔn)克扣農(nóng)民；要現(xiàn)款結(jié)算、不打白條，不準(zhǔn)算計農(nóng)民；要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難，不準(zhǔn)怠慢農(nóng)民。二要加大政策宣傳力度，強化服務(wù)意識，采取行之有效措施，方便農(nóng)民售糧，做到糧食收購價格、補貼標(biāo)準(zhǔn)上榜，糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上墻，樣品上臺，讓農(nóng)民銷售“明白糧”。三要加強與農(nóng)發(fā)行的溝通協(xié)調(diào)，保證收購資金及時、足額供應(yīng)，堅決杜絕因收購資金跟不上，造成給售糧農(nóng)民打“白條”的問題。四要提前做好騰倉并庫，解決收購倉容問題，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”問題。

　　各地既要保護農(nóng)民種糧積極性，避免發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”，也要嚴(yán)格防止陳糧、“轉(zhuǎn)圈糧”以及周邊省份糧源進入省內(nèi)政策性收購渠道。各地糧食局要深入開展監(jiān)督檢查，對打“白條”、壓級壓價等損害農(nóng)民利益和利用陳糧、“轉(zhuǎn)圈糧”套取差價的行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，絕不姑息。對違規(guī)的國有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員，要按人事管理權(quán)限，給予嚴(yán)肅處理。同時，要建立健全各項安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好防汛、防臺風(fēng)、防火安全工作，確保收購工作和儲糧安全。

　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決收購工作中出現(xiàn)的新情況新問題

　　各級糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，切實做好早秈稻收購工作。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決糧食收購企業(yè)執(zhí)行最低收購價收購早秈稻造成的價差和費用。在收購期間，要深入基層，檢查指導(dǎo)收購工作，隨時了解和掌握收購工作進展情況。對于收購工作中出現(xiàn)的新情況新問題，要及時進行研究，積極采取有效措施加以解決，確保早稻收購工作順利進行。