當(dāng)前，化解產(chǎn)能過剩成為鋼鐵工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要任務(wù)。然而，上半年，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)7.4%，鋼鐵產(chǎn)能釋放沒有得到有效控制。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，我國(guó)鋼鐵實(shí)際綜合產(chǎn)能約為9.76億噸，并且產(chǎn)能規(guī)模目前仍在擴(kuò)大。在這樣的情況下，鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的出路何在？對(duì)此，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)兼首席分析師遲京東指出，“應(yīng)全力貫徹落實(shí)國(guó)家化解產(chǎn)能過剩政策，圍繞創(chuàng)造和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求消化一批、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)整合一批、加快走出去向海外轉(zhuǎn)移一批、嚴(yán)格環(huán)保安全能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)淘汰一批化解過剩產(chǎn)能，通過減產(chǎn)、限產(chǎn)等方式主動(dòng)控制產(chǎn)量。同時(shí)，通過企業(yè)內(nèi)部改革、聯(lián)合重組、產(chǎn)品升級(jí)等方法擴(kuò)大盈利空間。”

　　依靠創(chuàng)新 開拓國(guó)內(nèi)需求

　　上半年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)7.6%，其中能夠拉動(dòng)鋼鐵消費(fèi)增長(zhǎng)的投資增速明顯回落。而“消化一批”的基礎(chǔ)是要?jiǎng)?chuàng)造和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。遲京東認(rèn)為，“消化”的一個(gè)關(guān)鍵措施是提高創(chuàng)新水平，圍繞鋼鐵品種質(zhì)量和鋼鐵制造流程兩個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。前者可以提升競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造效益，后者可以降低成本、促進(jìn)環(huán)保。這也是當(dāng)前鋼鐵企業(yè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。

　　“當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品確實(shí)存在著品質(zhì)差距，缺乏穩(wěn)定性是產(chǎn)品質(zhì)量和性能最大的問題。這種差距讓我們總是跟著下游用戶走，而不能牢固"綁緊"用戶。”遲京東指出。例如，2011年，我國(guó)向日本出口鋼絲及鋼絲繩11.1萬(wàn)噸，出口金額為23154萬(wàn)美元；從日本進(jìn)口鋼絲及鋼絲繩5.4萬(wàn)噸，進(jìn)口金額為23542萬(wàn)美元。再比如，2012年，我國(guó)緊固件出口平均單價(jià)為1831美元/噸，進(jìn)口平均單價(jià)為11412美元/噸，約為出口單價(jià)的6.2倍。遲京東表示，“在產(chǎn)品升級(jí)方面，我國(guó)鋼鐵企業(yè)尚有較大潛力，這是鋼鐵企業(yè)取得更高價(jià)值的可靠途徑。推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品升級(jí)要從目前存在的差距著手，加快品種生產(chǎn)水平升級(jí)，加大市場(chǎng)開拓力度，與上下游產(chǎn)業(yè)在設(shè)計(jì)、制造等各個(gè)環(huán)節(jié)開展合作，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，瞄準(zhǔn)造船業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新能源等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)鋼材提出的新要求，關(guān)注用戶的"低碳走向"，實(shí)施有針對(duì)性的產(chǎn)品研發(fā)。”

　　促進(jìn)整合 提高產(chǎn)業(yè)集中度

　　2012年，我國(guó)前十家鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比重降至37.5%，前四家僅占20.5%，比2011年分別下降了2.8個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)；前十家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度降低到45.9%。遲京東認(rèn)為，目前導(dǎo)致鋼材價(jià)格低的原因除了供大于求之外，產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)能過于分散是一個(gè)重要原因。集中度低容易導(dǎo)致企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了市場(chǎng)秩序，也對(duì)鋼材價(jià)格產(chǎn)生了一定影響。他提出，“加快鋼企重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度是鋼鐵行業(yè)的底線政策，也是最后防線。但是，現(xiàn)在行業(yè)集中度不夠，就只能通過減產(chǎn)、限產(chǎn)等方式主動(dòng)控制產(chǎn)量。”

　　遲京東表示，提高產(chǎn)業(yè)集中度是關(guān)鍵，但任務(wù)十分艱巨。“整合一批”不是簡(jiǎn)單地合并，而是通過聯(lián)合重組提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，將整合的優(yōu)勢(shì)最終體現(xiàn)在提高市場(chǎng)占有率和企業(yè)效益上。在這個(gè)過程中，企業(yè)要跳出規(guī)模擴(kuò)張看發(fā)展，避免陷入規(guī)模越大越好、盲目追求建設(shè)精品鋼廠、以“兩頭在外”支撐產(chǎn)能擴(kuò)張等發(fā)展誤區(qū)。從國(guó)外大型鋼鐵集團(tuán)發(fā)展規(guī)模的思路看，他們一般不是集中在一個(gè)地區(qū)搞幾千萬(wàn)噸的鋼鐵生產(chǎn)基地，而是通過重組、并購(gòu)，由若干個(gè)布局相對(duì)合理、規(guī)模適當(dāng)、分工明確、符合當(dāng)?shù)匦枨笠?guī)模、有統(tǒng)一企業(yè)文化的鋼鐵工廠，組成一個(gè)規(guī)模大的鋼鐵集團(tuán)。

　　借船出海 加快“走出去”

　　“轉(zhuǎn)移一批”如何實(shí)現(xiàn)？“鋼鐵企業(yè)要聯(lián)姻下游重點(diǎn)用戶，支撐下游產(chǎn)業(yè)走出去，"借船出海"不失為一個(gè)有效舉措。例如，日本三井、韓國(guó)浦項(xiàng)和下游用戶一起在海外建設(shè)加工配送中心。他們不是一家企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目走出去，而是整條產(chǎn)業(yè)鏈走出去。浦項(xiàng)輸往我國(guó)的鋼材有一半來自其在國(guó)內(nèi)建立的加工配送中心。我國(guó)鋼鐵企業(yè)也可以隨著下游用戶走出去的步伐向海外轉(zhuǎn)移。”遲京東表示，“"借船出海"就必須先幫助下游用戶把"船"造好，依靠技術(shù)創(chuàng)新與下游緊密合作，提升出口產(chǎn)品的價(jià)值。比如，寶鋼學(xué)習(xí)浦項(xiàng)提前介入下游產(chǎn)品的研發(fā)，從而幫助客戶提升產(chǎn)品品質(zhì)。”

　　同時(shí)，遲京東強(qiáng)調(diào)，影響鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的因素包括原料、能源、人力成本、資金成本、市場(chǎng)。轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移和海外轉(zhuǎn)移均應(yīng)考慮。

　　主動(dòng)應(yīng)變 堅(jiān)持綠色環(huán)保

　　實(shí)現(xiàn)“淘汰一批”就是要通過嚴(yán)格的規(guī)范條件審核，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能的快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，環(huán)保問題成為鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。國(guó)家逐步實(shí)施能源總量控制，實(shí)行消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制目標(biāo)，所在區(qū)域能源消費(fèi)總量目標(biāo)和新建企業(yè)能源消耗量占比將成為鋼鐵企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。這意味著鋼鐵行業(yè)必須加大環(huán)保治理的投入。

　　對(duì)此，遲京東表示，鋼鐵企業(yè)今后不能一直走“被環(huán)保”的路子。中國(guó)鋼鐵工業(yè)要跳出鋼鐵，從資源、能源的供應(yīng)角度思考發(fā)展之路，研究開發(fā)環(huán)境友好型鋼鐵產(chǎn)品。例如，對(duì)于混合動(dòng)力汽車和節(jié)能機(jī)械設(shè)備來說，高強(qiáng)度鋼板和電工鋼板等高功能鋼材是不可缺少的材料；構(gòu)筑循環(huán)性社會(huì)需要使用壽命長(zhǎng)、循環(huán)利用好的鋼材產(chǎn)品，要求產(chǎn)品中不含有害物質(zhì)；通過技術(shù)進(jìn)步和降低用鋼強(qiáng)度，以較少的鋼鐵支撐我國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。這些都是鋼鐵企業(yè)跳出“被環(huán)保”狀態(tài)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)思想。

　　遲京東強(qiáng)調(diào)，“發(fā)揮環(huán)保的作用，關(guān)鍵在執(zhí)行，重在公平。”目前，環(huán)境治理水平較好的鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本在噸鋼100元左右，最高的150元；一些環(huán)保較差的企業(yè)環(huán)保設(shè)施不全，成本只相當(dāng)于較好企業(yè)的1/3~1/2，甚至為了降低運(yùn)行成本關(guān)閉部分可調(diào)節(jié)的環(huán)保設(shè)施，致使環(huán)保設(shè)備運(yùn)行率低。