戴建敏 深圳

　　5月26日，工信部披露第二批符合《?冶煉行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單，包括多家上市公司旗下子公司在內(nèi)的18家企業(yè)入選。不過與之前3月26日發(fā)布的擬公告名單相比，河北大無縫建昌銅業(yè)有限公司（以下簡稱“河北建昌銅業(yè)”）意外落選。

　　工信部原材料司負責人回應，河北建昌銅業(yè)的落選主要是因為“公司只有電解銅，沒有冶煉，并不屬于這個范疇”，而這次落選對企業(yè)沒有影響。

　　不過，作為“示范作用”的《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》，對入選名單企業(yè)有著另一重意義，華南有色行業(yè)分析師表示，這些銅冶煉企業(yè)可能會在政策、資金等方面獲得優(yōu)先支持。

　　河北銅企落選

　　5月26日，工信部網(wǎng)站發(fā)布關于符合《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第二批），包括云南銅業(yè)(000878,股吧)參與投資興建的赤峰云銅有色金屬公司、紫金礦業(yè)(601899,股吧)旗下的紫金銅業(yè)等18家企業(yè)入選名單。

　　不過，與此前工信部3月26日發(fā)布的擬公告19家企業(yè)名單相比，河北建昌銅業(yè)意外落選，也是唯一一家落選的公司。

　　工信部網(wǎng)站顯示，此次符合《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單的公布，經(jīng)過企業(yè)申報、省級工業(yè)和信息化主管部門核實、專家組審核、現(xiàn)場核查及網(wǎng)上公示等多個流程，但工信部網(wǎng)站并未披露河北建昌銅業(yè)具體落選原因。

　　27日，21世紀經(jīng)濟撥通工信部原材料司電話，原材料司辦公室一名負責人表示河北建昌銅業(yè)落選原因主要是“這家企業(yè)只有電解銅，沒有冶煉”。

　　該負責人介紹，“它（河北建昌銅業(yè)）主要是買原料銅做電解，而《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》在再生銅這塊主要是針對銅冶煉，通過規(guī)范、引導再生銅冶煉企業(yè)擴大規(guī)模、減少污染、提高資源利用率，這家企業(yè)主要是不屬于這個范疇。”

　　河北建昌銅業(yè)官網(wǎng)顯示，公司于2007年11月由天津鋼管集團股份有限公司與河北建昌銅業(yè)集團有限公司共同投資組建，總資產(chǎn)20億元，年產(chǎn)A級電解銅20萬噸、黃金300公斤、白銀60噸。

　　隨后，撥通河北建昌銅業(yè)辦公室的電話，該辦公室工作人員表示，對落選的事宜將在之后主動聯(lián)系溝通。截至發(fā)稿，未收到河北建昌銅業(yè)的回復。

　　不過，上述工信部原材料司負責人在談及落選影響時表示，“這個名單本身不是什么強制性的，并非行政許可，對企業(yè)沒有什么影響。”

　　行業(yè)標準示范

　　據(jù)了解，為了進一步加強銅冶煉行業(yè)管理，遏制低水平重復建設，規(guī)范現(xiàn)有銅冶煉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提升資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，推動銅工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，促進銅冶煉行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工信部將《銅行業(yè)準入條件（2006年）》修訂為《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》，而該規(guī)范條件適用于利用銅精礦和含銅二次資源為原料的銅冶煉企業(yè)。

　　工信部原材料司一個工作人員表示，“公示這些符合規(guī)范條例的企業(yè)主要是設立一個標準，起到引導作用，引導其他企業(yè)學習，促進行業(yè)規(guī)范，而之前采取的做法是公布不好的企業(yè)，這樣沒有示范作用。”

　　華南一位有色行業(yè)分析師介紹，“實際上，進入符合這個規(guī)范條件名單的企業(yè)也具備更多的優(yōu)勢，政府可能會在政策、資金等方面優(yōu)先支持這些企業(yè)。”

　　工信部也曾表示，公告符合準入條件的企業(yè)名單，作為相關政策支持的基礎性依據(jù)；對未列入公告名單的企業(yè)，不予相關政策支持。同時，將對公告企業(yè)名單進行動態(tài)管理，地方各級工業(yè)主管部門每年要對本地區(qū)企業(yè)執(zhí)行準入條件的情況進行監(jiān)督檢查。

　　資料顯示，2008年2月，國家發(fā)改委曾公布符合《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》的第一批名單，包括國內(nèi)上市銅企銅陵有色(000630,股吧)、江西銅業(yè)(600362,股吧)、云南銅業(yè)在內(nèi)的7家企業(yè)入選。而此前2個月公布擬披露名單中的7家企業(yè)全部入選。截至目前，共有25家企業(yè)入選符合《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》名單。

　　另外，上述華南有色行業(yè)分析師也表示，“目前，國內(nèi)銅行業(yè)集中度較低，行業(yè)性的整合并購也是將來的重點之一，而這些進入符合規(guī)范條件的企業(yè)也將獲得更多的整合并購機會。”