對于備受關注的鐵路票價問題，何建中稱，鐵路的票價應該由有關部門加強監(jiān)督，但是作為鐵路總公司，企業(yè)應該有相對的經營自主權利。

 

    此外，何建中介紹，交通運輸部將推進和深化改革，并已成立深化改革和轉變職能領導小組和專門班子，由部長掛帥，做好改革頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃引領，完善制度、法規(guī)和標準體系。

 

    何建中說，交通運輸部今年將在交通運輸行政審批、公路管理體制和交通行政執(zhí)法管理體制等方面推進改革，同時強調要加大交通運輸領域基礎設施建設、投融資管理體制改革。

 

 

    在頗受關注的鐵路票價方面，交通部長楊傳堂在兩會期間接受《第一財經日報》在內的媒體采訪時表示，鐵道部并入交通部后，對價格本身影響不大，關系也不大，“原來制訂價格這塊和現(xiàn)在不一樣，整個過程有監(jiān)管，主要是發(fā)改委和有關方面聯(lián)合制定價格。”他稱。

 

    但何建中昨日給出了不同的答案。何建中稱，鐵路總公司作為企業(yè)，應該有相對的經營自主權。

 

    何建中強調，對于公路、航空和鐵路這幾種運輸方式的票價，公路運輸特別是客運是政府指導價，由市場機制來調節(jié)，航空運輸基本是市場調節(jié)，鐵路的票價應該由有關部門加強監(jiān)督，但是作為鐵路總公司，企業(yè)應該有相對的經營自主權利。

 

    從鐵道部拆分改革開始，原鐵道部部長盛光祖、原鐵道部副部長陸東福等重要人物對鐵路票價均有所回應，主要觀點均是票價會出現(xiàn)浮動。

 

中國工程院院士、中鐵隧道集團副總工程師王夢恕在接受本報采訪時稱，既然要市場化，當然要按照市場規(guī)律辦事。目前客運的虧損主要由貨運來補，這本身是存在一定問題的。從現(xiàn)實的角度，火車票應該根據實際情況，將來票價要調整，該漲價就漲價，該跌價就跌價。

 

    此前，北京交通大學經濟管理學院副教授李紅昌在接受本報采訪時稱，按目前成本支出來看，鐵路客運票價確實比較低。鐵路客票價格已經18年幾乎沒變，隨著各種成本上漲，有一定的票價上調空間，這是毫無疑問的。

 

    不過他強調，在客運票價上浮的問題上，鐵路還受到其公益性和承擔的社會功能的影響，因此調價的空間和貨運比相對會小一些。

 

    在對鐵路票價作出回應之外，何建中還介紹了國家鐵路局的最新情況。中國鐵路總公司14日掛牌成立后，隸屬于交通部的國家鐵路局情況一直沒有新進展。何建中稱，新一屆國務院第一次常務會議已經研究了國家鐵路局“三定”方案，很快就會公布。

 

    他稱，十二屆全國人大一次會議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》中，已經明確規(guī)定了國家鐵路局的主要職責，那就是負責擬訂鐵路技術標準、監(jiān)督管理鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。

 

 

    “大交通部”如何組建？何建中說，這將是一個全新的交通運輸部。

 

    2008年，國務院機構改革方案宣布取消中國民用航空總局，將它變身為“民航局”后并入交通運輸部，但后來被部分人士質疑民航長期“游離”于交通運輸部的管理之外。因此，此番機構改革將原來獨大的鐵路系統(tǒng)部分職能并入交通部能否起到實質性效果引來諸多質疑。

 

    何建中說，這次大部制改革是2008年大部制改革的深化，簡單地說就是“三句話”：核心是轉變職能，關鍵是簡政放權，目的是提升服務。他稱，人大通過的改革方案，應該是一個新的交通運輸部，交通部門也把它作為一個新的起點，特別是要做好加快推進綜合交通運輸體系建設這篇文章，尤其是按照這次改革的重點，就是要轉變職能，這也是國務院機構改革的核心要求。

 

    在改革的推進和深化方面，何建中介紹，從總體上要研究轉變職能的總體方案，按照國務院的統(tǒng)一部署和要求，落實好主要任務的分工和責任；要按照新的“三定”方案的要求，進一步調整和完善交通運輸部機關的管理職能，特別是在簡政放權上要有一些實質性的動作；要深化交通運輸行政審批事項的改革；要重點深化公路管理體制改革；要深入推進交通行政執(zhí)法管理體制的改革；要大力推進綜合運輸體系的建設。

 

    此前，交通部一名官員在接受本報采訪時稱為落實好本輪機構改革，交通部做了長時間的準備工作。“未來5年，交通部在綜合交通方面的協(xié)調作用將越來越明顯”。（來源：第一財經日報）