[轉(zhuǎn)] 證監(jiān)會：四大舉措防范和打擊非法集資
證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人28日在“處置非法集資部際聯(lián)席會議”上表示，證監(jiān)會作為處置非法集資部際聯(lián)席會議的成員單位，按照職責(zé)分工，積極落實(shí)有關(guān)部署，構(gòu)建私募基金監(jiān)管體系，加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，并通過風(fēng)險監(jiān)測、檢查執(zhí)法、投資者教育等方面，堅決防范私募基金非法集資風(fēng)險。
為進(jìn)一步防范打擊非法集資，該負(fù)責(zé)人表示，下一步證監(jiān)會將采取以下四方面措施：一是健全完善法規(guī)制度體系，積極推動出臺私募基金監(jiān)管條例，在證券法修改中對股權(quán)眾籌作出規(guī)范。通過不斷健全完善法規(guī)制度，引導(dǎo)金融創(chuàng)新活動規(guī)范發(fā)展，同時防止非法金融活動借金融創(chuàng)新名義進(jìn)行。
二是做好非法集資風(fēng)險防范工作。推動基金業(yè)協(xié)會在現(xiàn)有登記備案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立綜合的私募基金風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)及基于大數(shù)據(jù)的行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控評估體系，動態(tài)評估私募基金行業(yè)風(fēng)險，及時預(yù)警風(fēng)險隱患和非法集資活動風(fēng)險。配合地方人民政府，完善現(xiàn)有非法集資處置機(jī)制，切實(shí)防范私募基金、股權(quán)眾籌形式的非法集資活動風(fēng)險。
三是強(qiáng)化政策宣傳，加強(qiáng)投資者教育。在開展資本市場投資者教育工作中，加強(qiáng)以私募基金、股權(quán)眾籌名義進(jìn)行非法集資活動的宣傳教育和案例警示力度，提高投資者對各類非法集資活動的風(fēng)險防范意識。完善證監(jiān)會及行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站投資者教育專欄內(nèi)容，加強(qiáng)非法集資案例公示，并向投資者發(fā)放匯編的金融行業(yè)常見騙術(shù)手冊，提高投資者風(fēng)險意識。
四是加強(qiáng)檢查執(zhí)法，強(qiáng)化聲譽(yù)約束機(jī)制。以問題和風(fēng)險為導(dǎo)向，加強(qiáng)檢查執(zhí)法力度。對公開宣傳推介、面向非合格投資者募集資金、違規(guī)承諾保本保收益等違規(guī)行為加大處罰力度。同時，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會完善黑名單制度，對重大失信行為及紀(jì)律處分記入誠信檔案，強(qiáng)化聲譽(yù)約束機(jī)制，加大市場失信成本；完善分類公示制度，針對私募機(jī)構(gòu)虛假填報、重大遺漏、違反三條底線、相關(guān)主體存在不良誠信記錄等四個方面不合規(guī)行為進(jìn)行公示。
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