投資者是市場發(fā)展的基礎，也是中介機構核心競爭力的重要體現(xiàn)，保護投資者就是在保護市場，要加強頂層設計，把投資者保護貫穿到業(yè)務工作始終

　　⊙ 郭玉志 ○編輯 梁偉

　　中國證監(jiān)會主席助理吳利軍昨日在“期貨投資者保護研討會”上指出，投資者是市場發(fā)展的基礎，也是中介機構核心競爭力的重要體現(xiàn)，保護投資者就是在保護市場，要加強頂層設計，把投資者保護貫穿到業(yè)務工作始終。

　　當日，由中國證監(jiān)會投資者保護局、證監(jiān)會期貨二部和中國期貨業(yè)協(xié)會共同舉辦的期貨投資者保護研討會議在京舉行。中國證監(jiān)會主席助理吳利軍出席會議并講話。

　　據(jù)了解，當前我國資本市場正處于新興加轉軌階段，在此背景下，以散戶為主的交易結構，更需要探索更加嚴格的投資者適當性管理，做好投資者尤其是中小投資者的保護工作。

　　吳利軍表示，投資者是市場發(fā)展的基礎，也是中介機構核心競爭力的重要體現(xiàn)，保護投資者就是在保護市場。投資者和市場的關系，與商場和顧客、飯店和客人的關系是一樣的，但與這些服務行業(yè)相比，證券期貨領域在客戶服務和保護的理念、做法上還存在一定差距，客戶至上的理念還沒有真正樹立。

　　吳利軍指出，各市場主體應進一步提高對投資者保護工作的認識，切實將投資者保護工作擺在重要位置，從法律法規(guī)、制度設計、監(jiān)管執(zhí)法等各個層面，將投資者保護和維權工作落到實處，并將之作為衡量監(jiān)管部門、自律組織、中介機構以及市場發(fā)展水平的重要指標。

　　對于如何開展投資者保護工作，吳利軍認為，投資者保護工作是一項專業(yè)性很強、要求很高的工作，包括投資者自我保護、自律保護、監(jiān)管保護、司法保護、法律保護等各個環(huán)節(jié)，是一個相互聯(lián)系的復雜的系統(tǒng)工程。要做好投資者保護，不僅要做發(fā)行投教產(chǎn)品、組織培訓、舉辦講座等教育保護的工作，而且要融入到所有的業(yè)務領域，滲透到市場基礎性制度的設計中去。我國期貨市場的投資者數(shù)量相對較少，概念更容易厘清，在投資者保護方面具有相對優(yōu)勢，可以多積累一些經(jīng)驗，創(chuàng)新一些方法，高標準、高要求、高水平地做好投資者保護工作，為證券以及其他金融市場提供經(jīng)驗借鑒。

　　吳利軍要求，期貨市場要開拓思路，創(chuàng)新做法，更加有效的、有針對性的做好投資者保護工作。一是要以風險教育為核心，抓好投資者教育工作；二是要以適當性制度為抓手，做好投資者關系管理；三是要以保護投資者合法權益為重點，切實規(guī)范營銷行為；四是要充分發(fā)揮自律組織作用，探索多元化的糾紛解決途徑；五是加強頂層設計，把投資者保護貫穿到業(yè)務工作始終。

　　據(jù)了解，此次會議參加人數(shù)共200余人，主辦方安排了研討和培訓兩個環(huán)節(jié)。證監(jiān)局、期貨保證金監(jiān)控中心、期貨交易所、地方協(xié)會和期貨公司的代表在研討環(huán)節(jié)進行發(fā)言，交流了期貨投資者保護方面的實踐和思考、建議；投資者保護局、期貨二部、香港證監(jiān)會、中金所、上海證券交易所、中國銀行業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會等專家分別就投資者保護在國際上的經(jīng)驗、投資者教育的策略與實踐、金融消費者的權益保護、期貨投資者的司法救濟與糾紛調解等專題進行授課。