市場總體沒有脫離供需基本面

　　2013年以來，國內(nèi)早稻市場總體維持穩(wěn)定，略有波動。早稻全國收購均價由1月份的1.29元/斤下跌至7月份的1.24元/斤，下跌約4%。其中，5~7月間，由于收儲企業(yè)倒庫容輪出早稻，價格連續(xù)出現(xiàn)了環(huán)比下跌。7月底，部分地區(qū)新季早稻上市，由于成本推動和最低收購價執(zhí)行預(yù)案提振，部分地區(qū)早稻收購價在低開之后出現(xiàn)了一定的上漲。

　　早秈米市場穩(wěn)中略跌。早秈米批發(fā)價由1.91元/斤跌至1.88元/斤，下跌約1.6%。尤其是受“鎘超標(biāo)大米事件”影響，自5月份以來，早秈米價格連續(xù)環(huán)比下跌。

　　最低收購價政策為市場提供了支撐

　　一是，最低收購價格公布之后，對市場產(chǎn)生了信號作用；二是，最低收購價政策執(zhí)行期間，對市場的托市作用。

　　今年春耕之前，國家就及早公布并提高了早稻最低收購價。尤其是針對早秈稻供給短缺的情況，國家將早秈稻最低收購價提高了17.6%。這給市場傳遞了積極的信號。

　　進(jìn)入5月之后，早秈稻價格連續(xù)下跌，至7月中旬，部分主產(chǎn)區(qū)市場價格已經(jīng)低于最低收購價0.05~0.10元/斤。為此，江西、湖北、湖南以及安徽等省相繼啟動了早秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案。受執(zhí)行預(yù)案托市支撐，早秈稻價格出現(xiàn)了恢復(fù)性上漲?？梢灶A(yù)計，在托市作用支撐下，早秈稻價格將維持穩(wěn)定運行。

　　中長期將繼續(xù)保持穩(wěn)中有漲格局

　　首先，綜合生產(chǎn)能力提高為市場穩(wěn)定提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。2004~2012年，我國稻谷連續(xù)9年增產(chǎn)。其中，早秈稻連續(xù)3年豐收。稻谷等糧食生產(chǎn)技術(shù)裝備條件、良種良法推廣應(yīng)用以及生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面都有長足進(jìn)步，生產(chǎn)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。

　　其次，國家強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策為稻谷價格穩(wěn)定提供了制度保障。良種補貼、農(nóng)機購置補貼、種糧直補和農(nóng)資綜合補貼規(guī)模不斷擴大，制度不斷完善。國家產(chǎn)糧大縣獎勵政策力度不斷加強。國家于2012年開始實施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補助項目，在南方早稻產(chǎn)區(qū)主要實施集中育秧專項補貼，促進(jìn)了早稻綜合生產(chǎn)能力的提高。

　　再次，稻谷市場調(diào)控政策體系為稻谷價格平穩(wěn)運行并保持合理上漲提供了政策環(huán)境。基于時間序列分析的測算表明，早秈稻市場價格每周漲幅中，有3.02元/噸是最低收購價政策公布所產(chǎn)生的信號作用所貢獻(xiàn)的。

　　第四，成本因素將是稻米價格上漲的主要動力。從國家發(fā)展改革委員會發(fā)布稻谷成本收益統(tǒng)計數(shù)字看：2004~2011年期間，稻谷生產(chǎn)成本增幅最大且超過出售價格，凈利潤增幅最小僅為成本的1/3。從近期農(nóng)業(yè)部調(diào)研組赴江西和黑龍江兩省的調(diào)查情況看，稻谷種植過程中服務(wù)費用和雇工費用漲幅高達(dá)20%以上，尤其是水稻育秧、病蟲害防治等環(huán)節(jié)的雇工和服務(wù)費用上漲幅度將近50%，這直接導(dǎo)致早稻新陳價差擴大。隨著新季早稻上市，早稻價格將受到成本的剛性上漲壓力。大米企業(yè)成本也在不斷攀升。據(jù)國家統(tǒng)計局行業(yè)財務(wù)統(tǒng)計顯示，2013年1~5月份，谷物磨制企業(yè)銷售成本比去年同期上漲20.5%。

　　第五，居民消費價格指數(shù)有可能影響早稻價格底部。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心一項最新的定量分析顯示，CPI變動對糧食價格的作用會在7個月之后顯現(xiàn)出來。自3月份以來，CPI一直維持在3%以下，早稻有可能會在成本動能增加的同時遭遇宏觀經(jīng)濟因素的壓力，甚至?xí)谠绲咀畹褪召弮r執(zhí)行預(yù)案結(jié)束之后出現(xiàn)寬幅震蕩的局面。

　　短期內(nèi)最低收購價面臨考驗

　　首先，今年秈稻市場收購主體明顯減少。2012年，我國稻谷產(chǎn)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的20429萬噸，供應(yīng)形勢大為改善，加之南方秈米走貨緩慢，稻谷價格上漲勢頭得到遏制，企業(yè)入市收購的意愿也隨之降低。一方面導(dǎo)致今年稻谷尤其是秈稻市場容量明顯較往年小，另一方面使得稻谷市場競爭收購格局難以形成，價格上漲空間受到一定的壓制。

　　其次，大米“鎘超標(biāo)”事件導(dǎo)致南方大米價格下跌。這種影響甚至有可能持續(xù)較長的時間，給最低收購價執(zhí)行預(yù)案結(jié)束后的市場帶來價格下行壓力。

　　再次，進(jìn)口廉價秈米持續(xù)沖擊國內(nèi)米價。2013年1~6月我國累計進(jìn)口大米131.7萬噸，同比增加13.9萬噸。加上邊貿(mào)走私，使得國產(chǎn)秈米價格劣勢更為明顯，進(jìn)而抑制秈稻價格。與此同時，今年全球大米產(chǎn)量預(yù)期向好，預(yù)計未來國際米價仍將處于下跌區(qū)間。