[轉(zhuǎn)] G20：各國(guó)應(yīng)審慎調(diào)整貨幣政策
二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議20日在莫斯科閉幕，會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)敦促各國(guó)審慎調(diào)整貨幣政策，加強(qiáng)與其他國(guó)家的溝通與協(xié)調(diào)，但公報(bào)并未明確要求美聯(lián)儲(chǔ)就量化寬松政策退出問題給予清晰說法。
此次G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)還指出，資金過度流動(dòng)和匯率無序變動(dòng)將對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響，健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和有力、審慎的金融監(jiān)管和稅收體系將有助于應(yīng)對(duì)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)支持對(duì)國(guó)際稅收系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模改革，公布了加強(qiáng)跨國(guó)公司稅收監(jiān)管方案，以打擊跨國(guó)公司逃稅問題，增加政府稅收收入。
“審慎調(diào)整貨幣政策”
G20公報(bào)指出，過去幾年中全球經(jīng)濟(jì)體實(shí)施的寬松貨幣政策給經(jīng)濟(jì)帶來了長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，因此未來各國(guó)應(yīng)審慎調(diào)整貨幣政策，采取的貨幣政策應(yīng)有利于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)物價(jià)水平和支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，同時(shí)需向其他國(guó)家傳達(dá)明確信息。
俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)西盧阿諾夫20日表示，本次G20會(huì)議著重討論了有關(guān)量化寬松貨幣政策的退出問題。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都不主張目前終止寬松的貨幣政策。此前美聯(lián)儲(chǔ)釋放有關(guān)可能退出量化寬松貨幣政策的信號(hào)，導(dǎo)致資金恐慌，大量流出新興經(jīng)濟(jì)體，“因此，無論量化寬松是否繼續(xù)，我們都希望美聯(lián)儲(chǔ)提高政策的可預(yù)見性，與其他國(guó)家加強(qiáng)溝通”。
G20公報(bào)還指出，雖然相對(duì)于去年而言現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)已有所減弱，但目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然疲弱，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程體現(xiàn)出不平衡性，新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速較慢；歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退。許多國(guó)家失業(yè)率過高，不足以顯著拉低失業(yè)率。當(dāng)前，促進(jìn)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是各國(guó)面臨的首要任務(wù)，各國(guó)將為使經(jīng)濟(jì)重回強(qiáng)勁增長(zhǎng)道路采取果斷行動(dòng)。
此外，西盧阿諾夫還透露，本次會(huì)議未能就提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織（IMF）中所占份額達(dá)成共識(shí)，但各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)將在今年10月舉行的會(huì)議上就此繼續(xù)展開討論。
加強(qiáng)金融稅收監(jiān)管
G20領(lǐng)導(dǎo)下的金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)20日公布了“全球系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司”(Global Systemically Important Insurers)名單，將全球九家保險(xiǎn)公司認(rèn)定為全球金融系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)。這九家保險(xiǎn)公司包括：三家美國(guó)保險(xiǎn)公司（美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、大都會(huì)保險(xiǎn)和保德信金融集團(tuán)）、五家歐洲公司（安聯(lián)保險(xiǎn)公司、忠利保險(xiǎn)、英杰華集團(tuán)、英國(guó)保誠(chéng)集團(tuán)、安盛保險(xiǎn)）以及一家中國(guó)公司（中國(guó)平安保險(xiǎn)）。
上述公司都需滿足更高的資本要求及其他要求，此舉旨在保證全球金融系統(tǒng)更加安全。這些機(jī)構(gòu)還將被要求在最低資本的基礎(chǔ)上增加額外的資本來應(yīng)對(duì)其非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和非保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的意外損失，如金融衍生品這種風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)。
英國(guó)央行行長(zhǎng)、FSB主席卡尼表示，確定“全球系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司”標(biāo)志著FSB在更加廣泛的應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性重要金融機(jī)構(gòu)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)道路上邁出了重要一步，F(xiàn)SB今后會(huì)將所有在國(guó)際市場(chǎng)上活動(dòng)的保險(xiǎn)商納入一個(gè)顯著加強(qiáng)的全面監(jiān)管框架中。
此次G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)公布的加強(qiáng)跨國(guó)公司稅收監(jiān)管方案由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)設(shè)計(jì)，包括15個(gè)要點(diǎn)。經(jīng)合組織表示：“國(guó)家稅法未能跟上公司全球化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成可被跨國(guó)公司利用減少納稅的差距。”
新方案旨在彌補(bǔ)由各種雙邊征稅協(xié)定帶來的漏洞，尋求更新國(guó)際稅收系統(tǒng)，以符合日趨增長(zhǎng)的企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)，而非僅限于原先主要專注于本國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)稅收系統(tǒng)；各國(guó)將采取措施擴(kuò)大立法，允許政府對(duì)已轉(zhuǎn)移至低稅率地區(qū)的企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行征稅，消除企業(yè)通過復(fù)雜的財(cái)務(wù)架構(gòu)進(jìn)行避稅的機(jī)會(huì)，并減少企業(yè)利用合同的形式對(duì)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)進(jìn)行避稅；新稅收方案將尤其針對(duì)科技公司。
普華永道稅務(wù)合伙人理查德·科賴爾表示：“這項(xiàng)方案將成為全球稅收系統(tǒng)有史以來最大變革。但稅務(wù)系統(tǒng)改變不會(huì)很輕松，取決于政府和企業(yè)的決心。這項(xiàng)方案最大的風(fēng)險(xiǎn)莫過于各國(guó)政府的支持度是否會(huì)下降。”
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