面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的進(jìn)出口形勢(shì)，穩(wěn)外貿(mào)系列措施將很快出臺(tái)。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在17日的例行發(fā)布會(huì)上透露了這一消息，“根據(jù)國(guó)務(wù)院指示，商務(wù)部正在會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究采取支持措施，這些措施相信應(yīng)該會(huì)很快出臺(tái)。”

　　“6月進(jìn)出口數(shù)據(jù)出來(lái)之后，對(duì)決策層影響和震動(dòng)還是比較大。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。此外，了解到，針對(duì)6月的外貿(mào)數(shù)據(jù)，商務(wù)部還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一次小范圍的內(nèi)部會(huì)議，分析形勢(shì)，探討政策措施。來(lái)自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)進(jìn)出口增勢(shì)從5月開(kāi)始“掉頭向下”，6月還出現(xiàn)了17個(gè)月來(lái)的首個(gè)“雙降”，出口增速更是創(chuàng)下44個(gè)月新低。

　　如此嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)或仍將在未來(lái)延續(xù)。“從先行指標(biāo)來(lái)看，下半年出口走勢(shì)不容樂(lè)觀。”沈丹陽(yáng)表示，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)已連續(xù)三個(gè)月低于50%。而商務(wù)部對(duì)全國(guó)1900家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷，利潤(rùn)趨薄，出口訂單環(huán)比增長(zhǎng)企業(yè)的比重已連續(xù)4個(gè)月減少，出口利潤(rùn)環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已經(jīng)創(chuàng)下近4個(gè)月新高。企業(yè)出口信心持續(xù)回落。6月份有近三分之一的企業(yè)認(rèn)為，今年出口額將會(huì)比去年有所下降，所占比重半年來(lái)首次超過(guò)30%。

　　在對(duì)形勢(shì)進(jìn)行了綜合研判之后，沈丹陽(yáng)透露，相關(guān)支持措施將很快出臺(tái)，總的思路是：要為企業(yè)提供一個(gè)既有利于穩(wěn)增長(zhǎng)，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)；既有利于穩(wěn)定出口，又有利于擴(kuò)大進(jìn)口；既有利于降低出口成本，又有利于開(kāi)拓新市場(chǎng)，發(fā)揮技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)綜合優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易環(huán)境。

　　另?yè)?jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)介紹，目前商務(wù)部主要考慮從三方面扶持出口企業(yè)：一是促進(jìn)貿(mào)易便利化，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。包括進(jìn)出口環(huán)節(jié)的便利化、降低收費(fèi)等。二是給予中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)更好的服務(wù)，比如幫助小微企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。此外，商務(wù)部還將進(jìn)一步改善國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，加速建立自貿(mào)區(qū)、加速商簽貿(mào)易投資便利化的協(xié)議，也要打好貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)這場(chǎng)硬仗。

　　對(duì)此，接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪(fǎng)的多位權(quán)威專(zhuān)家表示，考慮到整體宏觀經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)穩(wěn)定，再加上去年國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)的若干意見(jiàn)，目前政策做出大調(diào)整的空間有限，出口退稅率調(diào)整之類(lèi)應(yīng)該不會(huì)出臺(tái)，財(cái)政整體偏緊的情況下也難見(jiàn)大規(guī)模的補(bǔ)貼政策。但是，會(huì)根據(jù)企業(yè)目前反映突出的出口成本高等問(wèn)題采取減負(fù)措施，并將此前已經(jīng)出臺(tái)的政策進(jìn)一步落到實(shí)處。

　　商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，當(dāng)前最為關(guān)鍵的是“三個(gè)穩(wěn)定”：穩(wěn)定出口退稅，穩(wěn)定人民幣匯率，穩(wěn)定金融信貸。在此基礎(chǔ)上，抓緊時(shí)間改善出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。“比如就目前而言，貿(mào)易便利化推進(jìn)的空間還很大，可以進(jìn)一步降低通關(guān)、質(zhì)檢的成本。還有，對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)加大扶持力度。”此外，當(dāng)前也是出臺(tái)中長(zhǎng)期調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式政策的有利時(shí)機(jī)。

　　“從企業(yè)層面來(lái)說(shuō)，出臺(tái)扶持外貿(mào)政策措施的需要已經(jīng)非常急迫。”社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》說(shuō)，勞動(dòng)力成本等都是長(zhǎng)期因素，當(dāng)前企業(yè)反映最突出的還是融資壓力大的問(wèn)題。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)趙晉平表示，從去年以來(lái)陸續(xù)有一些政策調(diào)整，也有了一些比較成熟的探索，包括以定單作為抵押去融資這種方式在許多地方已經(jīng)落實(shí)，但是如何真正把企業(yè)融資成本降下來(lái)還要做很多工作。此外，歐元、美元、日元等貨幣的貶值也給出口企業(yè)帶來(lái)較大壓力。因此穩(wěn)定匯率，特別是穩(wěn)定綜合有效匯率，這也是宏觀調(diào)控要重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)。

　　“為企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急”，在趙晉平看來(lái)，這不能依靠行政的直接干預(yù)，或者提供刺激性的短期政策，而是要通過(guò)宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。

　　在呼吁出臺(tái)新措施的同時(shí)，出口企業(yè)還普遍認(rèn)為，將已有的扶持政策真正落到實(shí)處，挖掘出這些政策的“存量紅利”也至關(guān)重要。廣東一家出口企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》說(shuō)，“比如出口退稅國(guó)家多次表態(tài)要加快，但我們企業(yè)到現(xiàn)在為止還有近3億元退稅沒(méi)有下來(lái)，我們今年預(yù)期銷(xiāo)售目標(biāo)也就130億元，這錢(qián)早一天下來(lái)，我們的資金成本就能活上十分。當(dāng)前國(guó)家開(kāi)展新一輪簡(jiǎn)政放權(quán)，我們希望外貿(mào)企業(yè)也能從中受益。”