摘要中國社科院拉美研究所研究員徐世澄對說，美古開始關系正?；勁?，背后是近年來兩國不斷釋放善意的結(jié)果。

　　17日，美國總統(tǒng)奧巴馬做出驚人之舉，宣布與古巴啟動關系正?；勁?。全世界在驚訝之余，再次把目光投向了這個加勒比明珠。

　　美古關系為何在這個時點破冰？美古關系正常化對中國有何影響？

　　雙方均釋放善意

　　中國社科院拉美研究所研究員徐世澄對說，美古開始關系正常化談判，背后是近年來兩國不斷釋放善意的結(jié)果。

　　古巴方面，2008年，勞爾?卡斯特羅正式接替其兄、古巴革命領袖菲德爾?卡斯特羅，就任古巴最高領導人。上臺后，勞爾采取了一系列改革措施，并多次宣布，愿意和美國領導人坐下來談。去年12月，勞爾和奧巴馬在南非參加曼德拉葬禮時握手表示問候。

　　今年，埃博拉疫情的暴發(fā)給美古關系緩和提供了契機。古巴以醫(yī)療水平高而聞名。2月，在非洲暴發(fā)埃博拉疫情后，古巴迅速派出了醫(yī)務人員赴非洲展開救援行動，美國國務卿克里贊揚了古巴的行動。勞爾發(fā)表講話，表示愿意在抗擊埃博拉問題上與美國合作。隨后，美國醫(yī)學界也去古巴參加了抗擊埃博拉的國際會議。

　　美國方面，2009年奧巴馬出任總統(tǒng)后，多次表示美古關系要有新的開始。前國務卿希拉里更是表示，小布什政府的對古巴政策是錯誤的。在奧巴馬進入總統(tǒng)第二任期后，美古雙邊關系的緩和趨勢得到加強。據(jù)徐世澄介紹，美古兩國官員已經(jīng)私下談判了一年多時間，并就移民問題和通郵問題進行了數(shù)次談判。

　　徐世澄介紹，美古關系正常化的主要障礙是美國要求古巴釋放美國企業(yè)家、古巴要求美國釋放古巴特工的問題?，F(xiàn)在，這個障礙已經(jīng)解除，美古開始關系正?；勁芯退角闪恕?/p>

　　油價暴跌的蝴蝶效應

　　徐世澄認為，古巴在此時推動與美國關系正?；?，油價下跌是一個大背景。在油價下跌之際，古巴的最大“金主”委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟狀況惡化，政治形勢也不穩(wěn)。古巴作為全球能源市場的“末梢”，也受到了大環(huán)境的影響，從而加速了對美國關系的緩和。

　　委內(nèi)瑞拉是古巴最大的外部經(jīng)濟支柱，也是重要的產(chǎn)油國，而古巴的醫(yī)療條件在世界屬于前列。兩國開展了多年“石油換醫(yī)生”計劃，即委內(nèi)瑞拉每天向古巴援助10萬桶石油，古巴向委內(nèi)瑞拉“出口”醫(yī)務人員和醫(yī)療服務。

　　然而，在油價走低的背景下，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅無力遏制高企的通貨膨脹和各種經(jīng)濟亂象，該國債務面臨違約。徐世澄認為，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟困難使古巴面臨資金短缺問題，而與美國關系正?；瘎t可解決資金問題。

　　投資機會顯現(xiàn)

　　徐世澄認為，盡管美國國會可能還會阻礙美古關系正?；?，但是他預測，兩國恢復外交關系應該時間不太長。若兩國恢復外交關系，對古巴好處不少，比如旅游收入增加、投資更為便利、僑匯匯入提高等。

　　徐世澄介紹，古巴與中國臺灣緯度相似。古巴島的面積為臺灣島的三倍左右，人口約為臺灣的1/3，光熱水土條件均很好，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展有限。曾在古巴實地探訪，一路橫穿古巴國土，看到道路兩旁到處都是撂荒的土地。古巴當?shù)厝艘舱f，農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來，主要是因為美國禁運造成的燃料短缺，化肥缺失，此外就是年輕人都去城里了。在古巴品嘗以雞肉、西紅柿配黃米飯為主導的“古巴飯”時就發(fā)現(xiàn)，古巴的西紅柿很小，但味道很正，因為都是在基本沒有化肥的情況下種植的。

　　徐世澄認為，在古巴開始“更新發(fā)展模式”―類似中國的改革開放―之后，古巴在有機農(nóng)業(yè)方面的投資機會可能將會顯現(xiàn)。

　　徐世澄認為，中國樂于看到美古關系的改善。中國與古巴的關系不會因此有所改變。他介紹，2011年古巴共產(chǎn)黨“六大”提出“更新發(fā)展模式”以來，就不斷有中國企業(yè)家代表團赴古巴訪問。然而，因為美古關系不暢，在古巴生產(chǎn)的產(chǎn)品無法出口美國―根據(jù)美國法律，產(chǎn)品里若含有古巴制造成分，就要面臨罰款。徐世澄認為，美古關系正?；螅袊髽I(yè)投資古巴的顧慮將會減少。