江蘇、安徽、河南、湖北省人民政府：

　　今年新麥收獲上市期間，部分主產(chǎn)區(qū)連續(xù)遭遇強降雨，小麥出現(xiàn)倒伏、生芽等情況，不完善粒明顯增多。為最大限度減少農(nóng)民因災(zāi)損失，切實保護農(nóng)民利益和種糧積極性，確保食品安全，經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)就做好不完善粒超標小麥收購工作的有關(guān)事項通知如下：

　　一、將災(zāi)區(qū)不完善粒20%以內(nèi)的等內(nèi)小麥列入最低收購價收購范圍

　　對于江蘇省淮安、鹽城、揚州、泰州、南通、鎮(zhèn)江、南京、宿遷等8市，安徽省阜陽、滁州、六安、合肥、淮南、蚌埠等6市，河南省信陽、南陽、周口、駐馬店、漯河、許昌、平頂山等7市，湖北省襄陽、隨州、荊門、孝感等4市受災(zāi)地區(qū)，凡符合國家標準（GB1351-2008）且不完善粒在20%以內(nèi)（含20%）的等內(nèi)小麥，列入2013年小麥最低收購價收購范圍，并對不完善粒超過10%（不含10%）的最低收購價小麥，實行單獨收購、單獨存放、單獨統(tǒng)計、單獨核定入庫成本，銷售時再單獨定價、定向銷售。對不完善粒超過國家標準的，仍按照《國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、國家質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)的通知》（國糧發(fā)[2010]178號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即比規(guī)定標準每高1個百分點，扣量0.5%。其他有關(guān)事項繼續(xù)按《關(guān)于印發(fā)2013年小麥最低收購價執(zhí)行預案的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2013]947號）執(zhí)行。

　　二、省級人民政府負責組織收購不完善粒超過20%的小麥

　　各受災(zāi)地區(qū)省級人民政府要按照糧食省長負責制要求，對不完善粒超過20%的小麥，統(tǒng)一組織好本地區(qū)的專項收購，合理確定指導性收購價格，并采取措施鼓勵企業(yè)積極參與收購，多渠道消化，以使農(nóng)民因受災(zāi)損失降至最低。對其中一部分品質(zhì)下降嚴重的小麥要指定并組織部分具有一定規(guī)模、具備較高管理水平的酒精、飼料、養(yǎng)殖等企業(yè)定向收購。對于參與不完善粒超標小麥收購、符合貸款條件的各類企業(yè)，當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極提供收購資金支持。

　　三、加強對不完善粒超標小麥收購、加工和產(chǎn)品銷售的質(zhì)量監(jiān)管

　　各省級人民政府要按照食品安全地方首長負責制的要求，切實加強對不完善粒超標小麥處置工作的領(lǐng)導，組織本省有關(guān)部門對超標小麥收購、加工和使用進行全程監(jiān)管，密切關(guān)注超標小麥及其制品（包括副產(chǎn)品）的流向，堅決杜絕不符合安全指標的小麥流入口糧或飼料市場，從根源上消除隱患，確保食品安全。

　　四、加強技術(shù)指導和宣傳引導

　　各級農(nóng)業(yè)、糧食等部門要做好技術(shù)服務(wù)工作，指導農(nóng)民搞好小麥晾曬和整理，降低不完善粒含量；積極向農(nóng)民宣傳相關(guān)科學知識，避免農(nóng)民使用霉變小麥飼養(yǎng)家畜，防止造成新的損失。地方各級人民政府要做好收購政策宣傳解釋工作，及時化解矛盾，維護社會和市場穩(wěn)定。收購中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況和問題要及時向國家相關(guān)部門報告。

　　國家發(fā)展改革委 財政部 農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)督總局 國家糧食局 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 中儲糧總公司 2013年7月9日